世界信用評級集團在港正式成立 由中美俄共同發起

由中國、美國和俄羅斯三國評級機構聯合發起的“世界信用評級集團”今天在香港正式成立，首屆“改革國際評級體系高峯論壇”也於同時在香港開幕。世界評級集團將致力於推動建設一個獨立的國際評級監管體系，並向世界提供公正的評級信息。

“世界信用評級集團”由中國大公國際資信評估有限公司、美國伊根-瓊斯評級公司和俄羅斯信用評級公司共同出資建立，接受中美俄三國的共同監管。大公國際董事長關建中將出任世界信用評級集團董事長。

大公國際董事長關建中將出任世界信用評級集團董事長

評級三巨頭問題叢生

穆迪、標準普爾、惠譽是評級市場上的巨頭，三家公司佔據了世界90%以上的資本市場評級事務。然而，三家公司並不客觀、公正和權威。在多次金融危機中，它們不僅沒起到預防和制止危機的作用，反而屢屢失誤，不斷錯判。比如：在美國次貸危機爆發前，國際評級公司對有問題的金融產品給出了AAA評級，嚴重誤導了投資者；危機爆發後，三大評級機構又急速降級，加劇了危機的破壞性。而對新興經濟體，特別是中國，三大評級機構則一直習慣於唱衰。

三大評級機構問題叢生事出有因。中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江湧認為，他們都是美國的公司，有其主權國家的背景和不夠廣大的視角。“最大就是壟斷，都是美國血統，壟斷了90%以上的評級市場份額，話語權都在他的手裏，公正不公正科學不科學都是他們説的算，這是最大的缺陷，他們壟斷了話語權都是資產的定價權，你發債，融資，股票它一定級，價格基本上就形成了。”

江湧認為，三大評級機構的信用評級並不能反映一個國家債務的規模與程度，重債國的信用等級普遍超過主要債權國。美國的債務規模及其與國民經濟的比例，其實遠遠超過一些被三大評級機構宣佈“將出現債務違約”的歐洲國家，但美國的信用等級卻遠遠高於這些國家。他還拿三大機構對中國和美國的信用評級舉例説：“AAA和A+並不是名義上的符號，還有實際的利益，美國AAA就意味融資成本比較低，不僅僅是美國這個國家融資成本比較低，同時也會讓美國所有的機構融資資本成本比較低。中國是美國最大的債權國，中國等級還沒有美國高，這是很滑稽的事情，但是這背後有極大利益損失。”

穆迪、標準普爾、惠譽佔據了世界90%以上的資本市場評級事務，但三家公司並不客觀、公正。

新模式：不代表任何國家利益

大公國際董事長關建中説，成立世界信用評級集團，就是推動國際信用評級體系改革的重要成果。“世界信用評級集團的重要使命，就是推動國際信用評級體系改革，建立符合信用經濟和評級發展規律的新型國際評級體系。”

“2008年爆發的國際金融危機表明，現存的國際評級體系已難以擔當世界評級責任，改革這一評級體系成為國際社會的共識。”關建中説，如何構建一個能夠滿足現代信用經濟對客觀、公正評級信息需要的新型評級體系，是當前國際社會面臨的緊迫問題。

關建中説，世界信用評級集團是一個由各個國家與評級無利益衝突的私營機構出資組建，不代表任何國家和政治經濟集團利益的非主權信用評級機構，能夠向世界提供公正的評級信息，承擔起世界評級責任。

關建中表示，世界信用評級集團的發展模式是推動在全球範圍內建立雙評級制度，即在維持現有各個主權國家評級體系的同時，新增加非主權評級體系，形成主權與非主權雙評級體系並存，相互制衡評級風險的新型國際評級體系。

2012年10月24日，來自中國、美國和俄羅斯的三家獨立評級機構在北京聯合舉行發佈會，宣佈發起成立世界信用評級集團。

權威性還需自己爭取

大公國際資信評估有限公司（簡稱“大公”）是中國信用評級與風險分析研究的專業機構，是面向全球的中國信用信息與決策解決方案的主要服務商。1994年經中國人民銀行和國家經貿委批准成立。

關建中介紹説，與西方的評級標準不同，大公國際對主權評級主要看政府的財政收入狀況，再看影響財政收入的因素將發生何種長期影響。債務償還環境、創富創造能力和償債來源，是影響評級的三個根本因素。但西方的評級標準主要看政治制度、人均GDP、流動性等。

大公國際一直是建立“世界信用評級集團”的積極推動者。關建中透露，“大公國際接觸了幾十個國家，俄羅斯和美國的評級機構在建立新的世界評級體系的宗旨和改革方向上高度一致，再加上目標一致，在今天就走到了一起。”而除了現在的三家創始機構外，還有幾十家機構表達了加入的意願。

但業內人士表示，以伊根-瓊斯、俄羅斯信用評級公司等中小評級公司為發起人能否產生足夠的公信力，是新評級公司將面臨的最大問題。

專家認為，評級機構的權威性來自市場的檢驗，世界信用評級集團需進入市場，接受市場的檢驗才有可能樹立話語權。

中國農業銀行首席經濟學家向松祚説：“我們不希望某一家或者某幾家壟斷這個行業，信用評級機構為什麼會有這麼大的權力，不是某個政府賦予它的，標準普爾穆迪惠譽，很多國家都怕它們，我們不要忘記這個權力是通過市場的選擇競爭贏得的。信用評級的核心是贏得投資者的信任。世界信用評級集團要真正成功，要接受市場檢驗，必須在市場贏得公信力，如果投資者不接受你的信用評級，那麼永遠很難成為一個重要的信用評級的力量。”