黑龍江北安市民鄭國存因房屋被私扒自焚 政府認定拆遷監管不力

7月5日8時30分，黑龍江北安市民鄭國存因房屋被建設單位私自拆扒，帶着汽油來到北安市行政辦公中心門前，將汽油潑在身上後點燃，因傷勢較重送往哈爾濱搶救無效身亡。北安市認為有關部門在拆遷工作中存在監管不力問題，鄭國存房屋被私自拆扒後，有關部門工作不到位，將依法依規追究相關人員責任。

據北安市市委宣傳部通報，7月5日上午8點30分，鄭國存獨自1人帶着汽油到市行政辦公中心門前，在沒有任何異常反映情況下，將汽油潑在身上後點燃，行政辦公中心保安人員見狀立即使用滅火器將其撲滅，同時通知急救120車救援，隨後被送往當地醫院救治。

事件發生後，8時50分，北安市委書記姜福主持召開緊急會議，研究部署鄭國存事件處置事宜。會上，成立了由市長黃士偉擔任組長，市委副書記、政法委書記孫金梅、市委常委、常務副市長李繼海、副市長劉曉彤擔任副組長，由宣傳部、公安局、住建局、衞生局、信訪辦組成的鄭國存事件處置領導小組。

經查，北安市金輝學府項目開發建設單位是北安金輝房地產開發有限公司，鄭國存系該項目被拆遷人，鄭國存持有2户平房，其中一户處在臨十二道街位置，面積約38平方米，主要經營飼料和糧油；另一户位於臨街房屋的後身，距離臨街房屋約3米，屬土草結構，面積約26平方米，主要用於居住。兩户房屋據鄭國存本人講都有房屋產權證照，但至今也沒有提供。

2013年6月22日，鄭國存妻子到信訪辦上訪，反映其中一户房屋被開發建設單位私自拆扒，信訪辦組織市房屋徵收承辦中心、北崗派出所、開發建設單位共同接待了鄭國存妻子，明確提出了處理意見。一是責成市公安局立即立案調查，處理解決；二是要求開發企業與鄭國存妻子協商，最大限度滿足其補償要求；三是勸導鄭國存妻子在保證合理補償要求的情況下，不要提過高補償要求，爭取雙方儘快達成回遷安置協議。事後，住建局多次與開發單位和鄭國存妻子、鄭國存哥哥協調解決此事，雙方已經接近達成協議意向。7月4日，住建局主管局長再次約鄭國存哥哥進行協商，其哥哥稱當天沒時間，另定時間約談。7月5日早，鄭國存便在政府門前出現了過激行為。

16時30分，鄭國存從北安市人民醫院轉到哈爾濱市區內的黑龍江省醫院救治，但由於鄭國存傷勢過重，於當晚搶救無效身亡。

事件發生後，北安市對事件產生的原因進行了認真梳理，發現在工作中存在以下問題：一是有關部門在拆遷工作中存在監管不力問題；二是鄭國存房屋被開發建設單位私自拆扒後，有關部門工作做的還不到位。

一是繼續開展深入的事件調查工作，待事件調查清楚後，依法依規追究相關人員責任。

二是要做好鄭國存的房屋安置有關事宜處置工作。