上海自貿區9月29日掛牌韓正稱其核心任務是制度創新

2013-09-25

9月25日，據新華社記者從上海市有關部門獲得的消息，中國（上海）自由貿易試驗區（自貿區）掛牌各項準備工作進展順利，已具備9月底啓動運作的基礎條件。從目前確定的時間進度看，試驗區9月29日將正式掛牌成立。

9月24日下午，中共上海市委舉行常委學習會，聽取關於推進中國（上海）自由貿易試驗區建設的專題輔導報告。市委書記韓正主持會議並強調，自貿試驗區的核心任務是制度創新，改革難度大、考驗多，許多內容涉及改革深水區，需要主動放棄已經習慣的做法，主動探索尚不熟悉、尚不習慣甚至有風險的舉措，推進改革開放，為國家戰略做出貢獻。

上海市委書記韓正：自貿區核心任務是制度創新

韓正指出，建設中國（上海）自由貿易試驗區是一項國家的重大戰略，對於我們國家在新形勢下參與國際競爭、參與世界經濟規則制定，意義重大。這是中央交給上海的重大任務，我們必須按照中央的部署，牢牢立足國家戰略，加快以開放促改革，用高質量的試驗成果為實現國家戰略做出應有的貢獻。我們必須增強改革自覺，改革的自覺來自解放思想和認識進一步提高。“自貿試驗區的核心任務是制度創新，改革難度大、考驗多，許多內容涉及改革深水區。我們要主動放棄的是已經習慣的做法，要主動探索的是尚不熟悉、尚不習慣甚至有風險的舉措。只要能夠推進改革開放，只要能夠為國家戰略做出貢獻，這樣的改革試驗就有價值，非常值得探索。”我們不僅要有改革的勇氣，更要有改革的智慧，否則深層次改革就很難突破。“自貿試驗區各項工作，需要我們有敢擔當的責任感。”

韓正還指出，中國（上海）自由貿易試驗區建設是個漸進過程，必須建立在防範風險的基礎上。要按照中央部署，積極有序地推進各項改革工作，緊緊依靠國家各部門的支持、指導和幫助，全市各方面要從本部門做起、從各級領導幹部做起，做到“改革不停步，積小勝為大勝”，力爭在試驗區形成一套可複製、可推廣的制度體系和監管模式，更好地服務全國。

上海自貿區9月29日掛牌韓正稱其核心任務是制度創新

24日，中共上海市委舉行常委學習會

市委副書記、市長楊雄對推進自貿試驗區建設工作提出要求並進行部署。他説，要堅定不移地立足國家戰略和全局利益，統籌謀劃、穩步推進自貿試驗區各項改革任務，絕不能被本部門本地區的局部利益所羈絆。要充分認識自貿試驗區建設任務艱鉅、時間緊迫，必須合力推進。要在把握重點上合力推進，把精力集中到制度創新上，在制度創新上做文章、在落實推進上下功夫；要在穩步實施中合力推進，樹立“底線思維”，既要積極主動，又要防範風險，認真思考、深入論證；要在站前一步中合力推進，全市各部門要積極主動爭取國家部委的支持幫助，以強烈的責任感和使命感投身這場全新的改革實踐，通過我們的艱苦努力，為早日建成自貿試驗區、為上海轉型發展、為實現國家戰略作出貢獻。

學習會上，市委常委、常務副市長屠光紹，市委常委、副市長艾寶俊，全國政協常委、市政府參事室主任、上海WTO事務諮詢中心總裁王新奎分別圍繞自貿試驗區金融制度和政策創新、試驗區籌備和主要目標任務、國家戰略和國際高標準等內容進行了專題輔導。

上海自貿區9月29日掛牌運作基礎條件已具備

上海自貿區面積約28．78平方公里，範圍涵蓋外高橋保税區、外高橋保税物流園區、洋山保税港區和浦東機場綜合保税區4個區域。

上海自貿區

投資管理、貿易監管、金融創新、綜合監管等基本制度以及相應的管理體制和法制保障，是自貿區掛牌的前提條件。

按照自貿區推進工作領導小組部署，上海市相關部門和中央駐滬單位按照總體方案明確的工作任務，圍繞試驗區9月29日掛牌的時間進度要求，正積極推進各項籌備工作，形成試驗區制度安排，建立試驗區法制保障，明確試驗區管理體制。

此前，十二屆全國人大常委會第四次會議作出決定，授權國務院在自貿區暫時調整有關法律規定的行政審批。決定自2013年10月1日起施行。新華社報道稱，建立自貿區是中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措。

據瞭解，上海自貿試驗區總體方案的主要內容涉及：加快政府職能轉變，擴大投資領域的開放，加快轉變貿易發展方式，深化金融領域的開放創新，建立與試驗區相適應的監管制度環境等。

（綜合財新網、新華網等消息）