上海自貿區內暫不考慮開免税店 改革紅利應讓全民共享

在昨天舉行的上海“國是論壇”上，上海市政府參事室主任、市政府參事王新奎稱，目前自貿區內沒有考慮開設免税商店，這不是自貿區關注的重點，也不符合自貿區建設初衷。“改革紅利要讓全民共享，而不是讓某一個羣體獨享。”

2013年上海蔘事國是論壇昨天舉行，主題為“國際視野：大都市的轉型與發展”。論壇上，即將掛牌的中國(上海)自由貿易試驗區成為全場焦點話題。

上海市政府參事室主任王新奎表示，暫不考慮自貿區開免税店

中國(上海)自貿試驗區方案制定參與者之一、上海市政府參事室主任、市政府參事王新奎在論壇中發表主旨演講。他強調，自貿區不會成為由優惠政策和特殊政策構成的“政策窪地”，而要成為先行先試的、可供複製的改革試驗區，“自貿區建設，要的是改革紅利”。

而針對外界關心的自貿區會否開設免税店一事，王新奎表示，開免税店不是自貿區關注的重點，亦不符合自貿區建設初衷。目前自貿區內沒有考慮開設免税商店，不會複製“離島免税”模式。“改革紅利要讓全民共享，而不是讓某一個羣體獨享。所謂紅利，當然不是指買哪樣東西更便宜。”王新奎説，“改革紅利也是每個人、每個企業參與的結果，不能不參與改革，卻只伸手要政策、要紅利。”

上海自貿區規劃圖

業已明確在自貿區中探索的負面清單管理，被視為改革關鍵之舉。王新奎表示，上海目前亟需理解和吸收全球高標準投資規格，並逐步擺脱事前審批的習慣，轉而強化事中、事後監管。唯此才能制訂出合理的負面清單，使之充分發揮作用。他也表示，自貿區多項改革探索均有待實踐嘗試，一些開放環節或將按照產品設計政策，“試一件放一件”，對此不可操之過急。“關鍵是要建立高標準的投資規則，並且能夠有力監管，讓人能夠遵守。”

本屆論壇繫上海市政府參事室第7次舉辦“國是論壇”。來自國務院和京、津、滬、蘇、浙、粵等15個省區市政府參事和專家等與會，就“國際大都市的產業轉型”、“國際大都市的市民、社區與政府”、“國際大都市的文化軟實力”等專題展開深入研討。國務院參事室副主任方寧、上海市副市長趙雯出席並致辭。