中國與全球化研究中心：全球一半以上的野雞大學在美國

中國與全球化研究中心（由海外留學歸來的學者專家和中國歐美同學會建言獻策委員會所發起的智庫型非盈利研究機構）日前發出警告説，誤入野雞大學已經成為海外留學一大隱患，很多學子花費了大量的金錢、時間和精力，最終卻獲得了官方不認可的文憑。該機構呼籲加強野雞大學的全球管制，保護各國留學生權益，尤其是作為最大的受害國，中國應該給予密切關注，防止更多的人上當受騙。

花錢就可以買到的野雞大學文憑

“野雞大學”也稱“學歷工廠”或“學店”，其辦學以營利為目的，通常採用與知名大學院校容易混淆的名稱，以混淆視聽的方式招收學生，以各種手段鑽相關國家法律漏洞，濫發文憑。野雞大學所涉及的欺騙既有假學校，也有假學歷。

野雞大學已成為我國留學市場的一大痼疾，一方面為我國海外留學生造成了巨大的人力、物力和時間浪費，另一方面給整個社會的公信力帶來巨大的創傷，特別是一些政府、高校人員的野雞大學文憑不時現於媒體，對政府、高校、企業的公信力造成了極壞的影響。

中國與全球化研究中心稱，根據目前的調查瞭解，報考國外野雞大學主要有三種人：第一種是不知情受騙型，父母和學生對海外學校不熟悉，再加上一些非法留學中介機構的誤導，讓他們用辛辛苦苦積攢的血汗錢，換來一張無用文憑；第二種是無法完成學業型，一部分人到國外不好好讀書，最後由於成績較差，難以向家長交代，就買一張野雞大學的文憑，如同《圍城》的方鴻漸；第三種是“主動”受騙型，這類學員主要以國有企事業單位工作人員為主，他們普遍年齡偏大，但由於升職晉級的需要，主動花錢買野雞大學的文憑。

中國與全球化研究中心分析認為，野雞大學在國內之所以有巨大的市場，首要原因是“學歷不能承受之重”。越是有耀眼的教育背景，越可能打開更為輝煌的機會之門。

其次，扭曲的用人標準在作祟。隨着我國全球化程度的加深，無論是否真正涉及跨國業務，各用人單位都以是否有國外高校文憑作為取才標準。留學經歷成為爭取理想工作機會的重要砝碼，也成為職位晉升、獲取科研經費和提高福利待遇的重要評價標準。

目前，全球有一半以上的野雞大學在美國。伊亞爾·本·科思(Eyal Ben Cohen)和瑞秋·温奇(Rachel Winch)2011年度聯合發佈的報告《野雞大學：文憑氾濫新動向》稱，2011年全球已知的野雞大學數額比上一年度增加了839所(同比增長約40%)。雖然許多國家和地區的野雞大學都有所增長，但是美國仍然是野雞大學最多的國家。美國有1008所野雞大學，比2010年度的報告數據多了198所(同比增長約20%)。美國40%以上的野雞大學分佈在加利福尼亞、夏威夷、華盛頓和佛羅里達4個州。

中國與全球化研究中心引用了美國大學統計的數據稱，美國野雞大學每年授予的學位證書，95%給了中國人。中國目前是最大的受害國。它建議，我國政府應提早考慮成立有關的多邊合作機制，或者為建立專門的合作機制奠定基礎，積極推動建立一個能夠規範國際留學市場的高效調節管理機制，從而有效避免或減少野雞大學等各種不規範或違法機構的存在，保護跨境教育學生的權益。同時，教育相關主管部門應積極開展全球留學市場合作，充分利用教育涉外監管信息網現有的平台，及時把全球每年出現的各國“野雞大學”名單公佈出來。另外，也要嚴厲打擊學歷造假行為，對於公職人員的文憑造假，尤其應該嚴厲懲處。