美前財長稱政府關門風波反映美國民主制度失靈

美國前財政部長薩默斯（Lawrence Summers）14日表示，當前華盛頓的政治決策者忙於解決政府關門和提高公共債務上限的僵局，這一財政僵局在未來可能會被視為美國民主機制失靈的轉折點。

薩默斯當天在《華盛頓郵報》上撰文指出，美國兩黨目前在商討政府臨時撥款議案和債務上限調高的期限到底該多長，以及是否應當取消金額很小的醫療器械税，這些都不是美國經濟所面臨的主要挑戰，美國所面臨的主要任務是採取有力的舉措來提振經濟增長。

薩默斯指出，美國需要加速經濟增長，增加居民財富，增強經濟的全球競爭力，增加在科研等關鍵領域內的投資，如果美國經濟增長能夠提速，就能夠幫助政府的税收收入增加，從而緩解赤字財政的壓力。

他表示，在提振經濟增長上，美國兩黨都有好的建議，美國既需要民主黨建議的增加公共基礎設施投資，也需要共和黨建議的減少監管以促進私營部門投資，美國兩黨應當把主要精力放在促進經濟增長而非預算談判上，那麼美國政府的財政局面肯定能夠改善，美國也能樹立強國的良好形象。

美國前財長薩默斯（資料圖）

《華盛頓郵報》網站截圖：薩默斯撰文指出，美國兩黨應當把主要精力放在促進經濟增長上。

美國參議院接近達成共識

10至11日，國會參眾兩院拋出三份不同版本的債務上限議案，但12日均告流產，談判陷入停滯。此後，博弈重心從眾議院轉移到參議院，由參議院民主黨領袖裏德與共和黨領袖麥康奈爾領銜的談判小組利用哥倫布日小長假“加班加點”醖釀新方案。

參議院兩黨領袖14日均表示，對達成協議表示“非常樂觀”，這意味着參議院內部已接近達成共識。

經過3天“討價還價”，一向言辭謹慎的裏德14日表示，他與麥康奈爾進行了建設性、誠意十足的談判，取得“巨大進步”，並對達成協議表示“非常樂觀”。本週內，政府“開門”、提高債務上限、兩黨開啓長期財政預算談判等都有可能。

麥康奈爾也表示，目前討論仍在繼續，他對兩黨達成一個雙方都能接受的結果表示樂觀。

參議院高級助手透露，兩黨達成的框架協議初步決定為聯邦機構提供運營資金至1月15日，提高債務上限的時限將持續至2月15日。兩黨將在新一輪自動減赤機制生效前進行廣泛的預算談判。

總統奧巴馬已表態對兩黨取得的談判進展表示歡迎。為給參議院領袖“敲定”共識留出時間，白宮推遲了原定當天下午與國會領導人的會面。

外界普遍認為，如果參議院“温和派”共和黨人在談判中妥協“過多”，即使議案得到參議院和白宮的支持，也難以在眾議院“過關”，兩黨尋求妥協絕非易事。

美國政府“關門”已進入第三週，距美債“大限”僅剩3天，留給兩黨的時間屈指可數。財長雅各布•盧已警告，所有試圖在違約“大限”前一分鐘才試圖提高債務上限的做法都非常危險，如果美債違約，將會導致信貸市場混亂，美元幣值下跌，股市下跌，國債利率飛漲，其負面效應甚至會讓全球經濟重蹈2008年金融危機的覆轍。

（觀察者網綜合新華網、中新網消息）