中信推我國首例土地流轉信託 涉及安徽宿州5400畝土地

昨日（10月14日）有消息稱，首單土地流轉信託已經獲監管層批准，花落中信信託。受此消息影響，安信信託、陝國投A昨午後直線拉昇，當日分別上漲1.81%和1.75%。

中信信託相關人士向《每日經濟新聞》記者證實，目前中信信託已經推出土地經營權流轉信託，該項目已於10月10日成立，也是全國第一單土地流轉信託。

土地流轉信託此前曾引起業界熱議，多家信託公司均曾對土地流轉信託進行過研究和部署。不過，一家信託公司高層人士對記者表示，土地流轉信託涉及很多政策方面的問題，要看隨後的具體政策再考慮是否推進。

農村土地信託流轉的宣傳標語

首單花落中信信託

據《每日經濟新聞》記者瞭解，中信信託推出的首單土地流轉信託是土地經營權流轉信託，涉及安徽宿遷市（原文如此。根據下文，此處應為安徽宿州-編者注）約5400畝土地。

根據中信信託發佈的《中信·農村土地承包經營權集合信託計劃1301期成立公告》，首期土地經營權集合信託計劃已經於2013年10月10日正式成立，信託期限也於該日起計算。信託期限為12年，信託計劃的A類委託人為安徽省宿州市埇橋區人民政府，信託計劃成立時發行A類信託單位5400萬份。

根據此前傳出的此類產品設計，土地流轉信託是將農村土地使用權（包括農用地的土地承包經營權、集體建設用地使用權以及宅基地使用權）作為信託財產，委託給信託公司進行經營管理，並計劃實現土地受益權的標準化和憑證化，農民憑受益憑證定期領取收益。

8月初，北京信託發佈《中國土地信託流轉實證研究報告》，針對各地現行的土地流轉模式進行了實證分析與比較，建議以信託公司作為受託人來開展農村土地信託流轉工作，保障土地信託各方當事人基本利益的實現。

渤海證券分析師康凱認為，土地流轉信託無疑是一種有益的嘗試，土地使用權流轉，將其作為信託財產出讓，由信託公司來做非常合適。

未改變土地性質

目前國家對土地的使用有限制，即土地流轉之後不能改變其農用地的性質，土地流轉信託的設計也必須遵循這一原則。

中信信託相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，中信信託所採用的方式主要是引入現代農業的服務商來統一管理土地，再給農民分配收益，沒有改變用地性質。根據中信信託公告，此次的信託計劃中的服務商為安徽帝元現代農業投資有限公司。記者通過網絡搜索獲悉，該公司主營瓜果蔬菜、水產、畜禽等。

今年的“一號文件”提出，要用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權、登記、頒證工作，業內理解意在為農地改革推進鋪路。

國務院研究中心課題組在十八屆三中全會召開前夕，推出了具有頂層設計色彩的《新一輪改革的基本思路和行動方案》，將“深化土地制度改革”列為八大改革重點領域之一。

前述信託高管表示，土地流轉實施以後，可能還會存在一些問題，所以具體的還要看三中全會之後有沒有相關政策，目前他們公司還在對這些進行思考，並未具體操作。