法國國民議會批准開徵75%富人税 富人掀移民潮
法國國民議會(議會下院)18日晚投票批准在今明兩年內針對年薪超過100萬歐元(約合136.9萬美元)的個人徵收高税率的“特別富人税”，實際税率接近。這是繼去年總統奧朗德提出徵收富人75%個人所得税被否決後，法國政府的又一高税率措施。
名為“特別互助貢獻”税
根據法國政府提交的2014年財政預算提案，2013年和2014年，在法國進行工商註冊的企業將為年收入超過100萬歐元的員工繳納一項名為“特別互助貢獻”的税收，税率確定為50%，但一家企業此項税種所繳納的總額不超過其營業額的5%。
由於在法國進行工商註冊的企業還必須為員工繳納一定比例的社會保險費用，這一新税種實際税率接近75%，與法國總統奧朗德在競選時提出的開徵高額“富人税”主張相符。法國政府稱，這一新税種將涉及470家企業的1000名員工，每年可為法國政府帶來2.1億歐元(2.9億美元)收入。
法國負責預算事務的部長級代表貝爾納·卡澤納夫表示，這項新税種並非針對“成功人士”，而是高收入者在公共財政困難時期所作的“特別貢獻”。他強調，法國在整頓公共財政期間有必要本着“公平”原則，採取這項臨時性税收措施。
法國憲法委員會去年底曾裁定，法國政府擬於2013年和2014年對年收入超過100萬歐元的個人徵收税率為75%的所得税“侵犯了税收平等原則”。法國政府於是經過數月醖釀，針對奧朗德的競選主張提出了新措施。但這項措施還需要提交法國參議院（議會上院）審議和批准。在參議院否決的情況下，法國國民議會仍有最終審議權和投票權。
法甲足球俱樂部醖釀罷賽
近幾個月來，法國職業足球俱樂部一直在進行積極遊説，試圖阻止這項税收政策付諸實施。它們擔心，這項税收措施將導致法國職業足球聯賽人才流失。據悉，法國主要職業足球俱樂部計劃在本月24日舉行全體大會，商討對策。有傳聞説，法國多家職業足球俱樂部醖釀組織罷賽。
“我理解法國足球俱樂部的反應，因為只有它們將繳納這一税收，那些自由職業者、律師和藝術家(有辦法)不會繳納的，”法國反對黨人民運動聯盟議員馬克·勒菲爾説。
在議會辯論時，勒菲爾舉着當天出版的法國體育類專業報紙《隊報》略帶譏諷地表示，這項新税種將“破天荒”地成為《隊報》的頭版頭條。
這項新税種實施後，也將引起法國職業足球俱樂部之間的“內訌”。像法甲巴黎聖日耳曼俱樂部這樣的大俱樂部，旗下有20多名球員的年收入超過100萬歐元；但由於得益於這一税收總額不超過營業額5%的封頂措施，它每年僅需繳納2000萬歐元(2737萬美元)。勒菲爾表示，大俱樂部有錢，卻受到保護；而小俱樂部本來錢就不多，卻“多出血”。
也不是所有人都同情法國職業足球俱樂部。法國《巴黎人報》最近公佈的一項民調顯示，86%的受訪法國民眾認為法國足球運動員的收入過高。
法國體育部長瓦萊麗·富爾內隆説：“在所有法國人為減少公共財政赤字付出努力的時候，法國人不明白為什麼職業足球運動員將他們的行業看成特權部門，希望得到‘豁免’。”
法國富豪為避税掀移民潮
法國總統奧朗德執政以來，經濟政策的最大特點無疑是藉助提高税收來減少政府財政赤字。這一做法令法國民眾尤其是富人們怨聲載道。“逃命”或許成了法國高收入人羣的普遍心理。
儘管法國政府並不承認企業家和金融家“出走”的現象，法國中小企業和數字經濟部部長弗勒爾·佩爾蘭女士也一再保證沒有“税收流失”的跡象，可事實上，為了逃避沉重得“不可忍受”的賦税制度，許多法國人已經選擇在國外落腳。
法國著名影星、“大鼻子情聖”熱拉爾·德帕迪約2月23日在俄羅斯聯邦莫爾多瓦自治共和國首府薩蘭斯克登記註冊，正式成為薩蘭斯克市市民。他去年12月宣佈放棄法國國籍。先前有報道稱，他此舉是為了逃避法國高額個人所得税。
法國首富、路易威登奢侈品集團(LVMH)董事長伯納德·阿諾特去年9月被曝已申請加入比利時國籍。分析家們一致認為，趕跑他的元兇，是法國奧朗德政府氣勢洶洶的“富人税”。
法國媒體稱，在決定“出走”的法國富人當中，有人是出於純粹的經濟原因，為了少交一點税，也有人是對奧朗德税收政策所體現出的法國社會“仇富”心態的失望。
社會分析家認為，富人“出走”現象讓法國損失重大。向國外流出的首先是法國的資金，其次還有傑出的人才。有人認為，奧朗德政府推行的75%的富人税政策，到頭來非但不會實現減少政府赤字的願望，反而只會給法國帶來更加嚴重的負收益。更悲觀的説法是，隨着法國人才大批外流，“巴黎也許遲早變成一座空城”。
分析：奧朗德為何這麼狠
由於接連受到國際金融危機和歐債危機打擊，法國社會不滿情緒加大。2012年總統選舉中，隸屬右翼的前總統薩科齊與隸屬左翼的奧朗德提不同應對危機主張：薩科齊希望給企業減負，並改革高福利制度，從而提高法國經濟競爭力；奧朗德主張“公正地重振法國經濟”，保持現有福利，減少貧富差距，資本社會中的既得利益者應為經濟環境惡化承擔責任。
對年收入過百萬的高收入者徵收高額所得税，是奧朗德競選中極具號召力的主張之一。隨着左翼社會黨全面執掌法國政權，奧朗德逐步踐行競選承諾，總統和政府官員首先主動降薪，隨後對國有公共企業高管限薪，另外還取消了薩科齊政府實施的一系列合理避税措施。從今年9月份開始，奧朗德政府還出台一系列税改方案，主要加税目標對準高收入人羣和鉅額遺產。
面對輿論爭議，法國政府官員表示，税改肯定會實施，但會充分考慮它對法國經濟和企業造成的影響，將視具體情況和目前形勢而定。
綜合北京青年報、羊城晚報-新快報消息