十八屆三中全會開幕 外媒期待中國全面深化改革新藍圖
中外矚目的中共十八屆三中全會今天開幕,會期四天,會議將討論全面深化改革重大問題。
外媒稱,中共十八屆三中全會中,中國領導層將提出核心改革框架,以指導未來10年的決策。中國政府將讓世界相信,此次會議將是1978年12月鄧小平讓中國踏上經濟改革開放之路以來最重要的三中全會。
據新華社電,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議今起在北京召開,會期為4天。
十八屆三中全會由中央政治局主持。全會將聽取和討論中共中央總書記習近平受中央政治局委託作的工作報告,還將審議《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。
今年10月29日,中共中央政治局召開會議,討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,研究全面深化改革重大問題。會議決定,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議於11月9日至12日在北京召開。

中共十八屆三中全會開幕 外媒期待中國全面深化改革新藍圖
外媒關注三中全會 期待中國改革新藍圖
十八屆三中全會召開之際,海外媒體普遍認為,這次在中國改革開放事業進入到關鍵時刻召開的會議,將作出重要決策,就全面深化改革、推動經濟持續穩定發展進行總體部署。
BBC猜測十八屆三中全會會否成為一個經濟拐點,美國CNBC7日則問道,此次三中全會是不是會成為股市分水嶺?“美國進步中心”網站7日刊文期待“北京將要宣佈的經濟藍圖”。
美聯社報道説,在三中全會召開之前,中國新一屆領導集體已經採取了設立上海自貿區等一系列改革措施,這些措施的共同指向都是向市場進一步放權。中共十八屆三中全會有望出台重大決策,釋放新一波改革。
美國《福布斯》雙週刊網站11月6日報道説,無論習近平的政策能否像鄧小平的政策那樣具有決定性,習近平都別無選擇,只有實施這些政策。正如鄧小平當年面臨的情況一樣,目前中國的經濟和社會模式都已接近極限。此次三中全會的重要性在於,中國正處在一個拐點上,而這個拐點是中國領導人所不能忽視的。
美國詹姆斯敦基金會網站報道稱,中國9日召開關於經濟政策的重要會議,有望宣佈重大改革措施。此次會議的成果將主要是經濟政策,但作為對第五代領導集體領導下的中國未來發展方向的闡述,會議成果將對中國的社會結構及其在與外國打交道時對自身利益的評價,產生重要影響。報道説,雖然尚不清楚會議將宣佈哪些政策,但官方媒體已在熱切期盼一些重大改革。因此可以保險地預測,三中全會將產生一些可被共產黨稱之為改革的成果。
彭博社報道説,中國領導人表示中國要改變經濟增長模式,調整經濟結構。10月份,中國非製造業商務活動指數升至56.3%,達到全年最高水平,製造業指數增幅也高於預期,這些都是這個世界第二大經濟體實力持續增強的跡象,將為中國領導人推動改革增強信心。
美國《華盛頓郵報》7日援引新加坡前外長楊榮文的話説,“中國執政精英完全清楚國內不斷上升的政治和社會緊張。他們對此作出反應,允許社會和網絡的相當程度開放。但他們會繼續幹預,阻止緊張失控。他們是工程師,在任何系統中,需要一定的摩擦才能慢下來。摩擦太多會導致機器停止,太少會引起系統不穩定。”
美國《康特拉科斯塔時報》7日刊登社論説,中國的許多變化可能都是內部的,但中國塊頭巨大,這意味着即便內部改革都能影響全世界,特別是影響到美國。
英國《金融時報》報道説,十八屆三中全會將發出中國這艘大船沿着正確航向前行的信號,中國經濟將轉向更加重視消費和創新驅動、可持續發展的模式。預計會議將提出一份涵蓋諸多領域的改革方案,強調完善社會主義市場經濟。
路透社報道説,實施30多年的改革開放使中國發展成為全球第二大經濟體,但是與此同時,深層次矛盾也越發明顯。這些矛盾的解決,有望在即將召開的中共十八屆三中全會上得到回應。無論是簡政放權的政府行政機構改革,還是其他社會領域的深層次改革,其根本目的仍是確保中國經濟平穩運行。
路透社還稱,過去全會都是在北京京西賓館舉行,安保嚴密。此次全會舉行地點尚未公佈,外界普遍認為會議焦點是經濟改革。
英國《每日電訊報》網站11月6日報道,中共承諾制定一項“總體規劃”,9日召開的十八屆三中全會將掀起下一個飛躍式大發展,推動中國邁入世界高科技富裕國家之列。報道説,習近平主席10月誓言要讓中國擺脱“中等收入陷阱”。許多國家在經歷上世紀60年代的高速發展後,由於未能及時轉變經濟增長方式,紛紛陷入“中等收入陷阱”。
報道認為,此次全會將帶來“深刻變革”,意義不亞於1978年鄧小平時期召開的十一屆三中全會,從那時起,中國摒棄了毛澤東時期閉關自守的政策,釋放了市場的創造力,使5億人民脱貧致富。從理論上説,實行改革將使中國擺脱對投資的“有害”依賴(佔到GDP的49%,為世界之最),並使勤勞的中國人更多地從國民生產中獲益。這將逐步消除中國產能過剩的狀況,進而縮小貿易順差。
《每日電訊報》網站7日還指出,雖然會議名稱不能説明什麼,但中共的三中全會歷來重要,因為在三中全會上中國領導人會提出他們的長遠經濟規劃。今年的三中全會是習近平當選總書記一年後召開的,輿論普遍認為,在此次會議上,習近平會提出更加詳細的中國未來發展路線圖。
德新社報道説,中國共產黨通過本次會議將向世人表明中國經濟增長能夠保持。儘管本輪改革力度將會很大,但是中國政府將努力確保相關措施得到切實落實,中國全面深化改革將是逐步推進的過程。
“巨大的國家,巨大的問題”,德國《明鏡》週刊8日如此描述十八屆三中全會前的中國,與此同時,文章也回顧了中國巨大的成就。但中國也面臨巨大的問題:腐敗盛行、比印度或巴西更大的貧富差距、災難性的污染、令人擔憂的老齡化等。報道稱,中國的發展模式似乎臨近極限,要成長為一個真正的經濟超級大國就需重新做出調整。
“德國之聲”認為,中國今年經濟增長目標為7.5%,為23年以來最低,但若以經濟力和增長率作為衡量標準,中國的情況仍好於其他“金磚國家”,深陷經濟危機、債台高築的西方工業國家更是無法與之相比。客觀而言,尤其是3.66萬億美元的外匯儲備使中國具備了深化經濟改革的財力基礎,這或許是此次全會將批准進一步經濟改革計劃的決定性因素之一。
法新社報道説,十八屆三中全會將為中國未來經濟發展定下基調,也將再次為中國經濟運行作出具有長遠意義的變革決策。
《日本經濟新聞》説,1978年的三中全會拉開了中國改革開放的帷幕;1993年的三中全會確定了社會主義市場經濟體制的方針,“奠定了中國成為世界第二經濟強國的基礎”。
俄塔社8日説,9日召開的三中全會是世界上最大的執政黨召開的最為重要的會議之一,它將決定未來中國政治經濟發展方向,因此備受各界關注。
“俄羅斯之聲”引述俄科學院遠東研究所專家別爾格爾的話説,中國領導人針對經濟問題的調節,採取的是極為謹慎和細膩的方法。他們傾聽各種觀點,對這些觀點進行總結。
加拿大《環球郵報》7日的想法是,世界將有機會一窺中國領導人如何落實對中國的構想以及中國的路線圖。
“中國重啓”,《印度時報》8日用這樣一個短語解讀9日將揭幕的三中全會,認為中國“正處在十字路口”,此次會議可能預示着國家經濟與社會的重大變化。報道説,中共三中全會對印度尤其具有特殊意義,印度和中國的經濟都有某種中央經濟統治特點,隨着印度經濟陷入停滯,中國此番調整經濟齒輪,印度將興致盎然,仔細觀察。《印度時報》認為,中國放寬經濟控制以及創設制度應對潛在經濟結構變遷的方式,對於印度也有啓示意義。
澳大利亞《金融評論報》報道説,今年以來,中國共產黨和政府的反腐敗努力取得成效,行政審批權受到限制。本次全會將啓動更多改革,為經濟社會發展注入新動力
國際政要、學者關注中國全面改革
舉世矚目的中共十八屆三中全會召開前夕,海外人士普遍認為,本次全會將打造中國全面改革的升級版,塑造中國今後十年甚至更長時間的發展道路,對於世界也將產生不可估量的積極影響。
美國前財長亨利·保爾森表達了自己的樂觀,他認為新領導層有着推動改革的能力,公眾對改革的期待也前所未有地高漲。鮑爾森説,十八屆三中全會作出的新決策將為中國指引一個積極和持久的發展方向。預計中國的經濟結構調整會涉及市場能動性、擴大中小企業機會、提高資本分配效率、改善消費和投資間的平衡等。
美國智庫布魯金斯學會高級研究員李成反駁對中國未來的悲觀看法。他認為,三中全會將提出綜合改革方案,而不僅僅是經濟改革。
美國伍德羅·威爾遜國際學者中心基辛格中美關係研究所主任羅伯特·戴利説,將整個經濟發展模式進行新的調整,更加強調以內需為主、關注環境保護等,還會注意解決貧富懸殊等問題。
耶魯大學傑克遜全球事務研究所高級研究員、摩根士丹利亞洲區前主席斯蒂芬·羅奇期待全會出台支持中國消費者的廣泛的政策,對養老和醫療等社會保障體系注入公共資金,以及儲蓄利率的自由化、户口制度改革等。
國際貨幣基金組織總裁拉加德表示,期待中國繼續推進最近已經看到的經濟再平衡,繼續轉變經濟發展方式,增加消費,減少經濟增長對投資和出口的依賴。
俄羅斯高等經濟學院東方學研究室主任阿列克謝·馬斯洛夫表示,“中國夢”構想回應了社會對政府的訴求。中國將深化改革,構建社會公平,消除收入不均所導致的社會壓力。
俄羅斯科學院遠東所副所長、中國問題專家奧斯托洛夫斯基表示,世界需要中國持續穩定發展,作為一個世界大國,中共十八屆三中全會對世界的重要作用不容低估。
法國著名漢學家萊昂內爾·韋龍稱,中國在過去30多年中的發展顯著改善了絕大多數中國人的生活水平,但也造成不同地區、不同類別民眾發展和生活的差異。現在,中國民眾的期望發生了改變,人們對打擊腐敗等有了更高要求,這方面的改革進程十分迫切,需要作出深層次的轉變。
法國戰略學會會長、中國問題專家馬翼科少將説,此次全會將使中國邁向一條共享繁榮、更加平等、環境友好的經濟社會發展之路。
德國貝倫貝格銀行首席經濟學家霍爾格·施米丁説,他最關注的改革措施是:依法治理,土地所有權改革,國有企業更加合理的控制結構,以及逐步開展金融改革、打破影子銀行體系。
英國《金融時報》專欄作家吉迪恩上週同多個國家的前任總統、總理或首相一起在北京得到中國國家主席習近平的接見。他在《金融時報》上發表題為“中國能再次證偽質疑嗎”的文章説,20多年來,外界屢屢預言中國經濟即將崩潰、政治體制快要瓦解。目前為止,中國政治領導人已不斷證實懷疑論者是錯誤的。鑑於此,如果誰還賭習近平改革計劃不會成功還真是“勇氣可嘉”。
越南社會翰林院中國研究院院長杜進森表示,中國共產黨將在十八屆三中全會上就全面深化改革問題作出重要決定。新的突破將為解放生產力提供更多動力,有助於激發社會創造力,對解決貧富差距、區域發展不平衡,以及處理發展與穩定關係等具有積極意義。
以色列中國問題專家亞歷山大·佩澤夫納表示,為確保經濟持續穩定增長,中國政府應繼續推進工業化、城鎮化以及各區域均衡發展,應更多着眼於促進國內消費,增強消費者信心,併為快速工業化對環境造成的破壞尋找答案。此外,中國應加大財政系統改革力度,確保經濟順利進入成熟的發展階段。
泰國朱拉隆功大學中國研究中心研究員色威説,十八屆三中全會或將更大範圍、更大力度地系統論述經濟體制、政治體制等中國各領域的全面改革。
觀察者網綜合新華網、環球時報、參考消息、人民日報海外版等報道。