衞計委回應開放二胎：計劃生育40餘年少生4億人

新華網北京11月11日電 國家衞生計生委新聞發言人、宣傳司司長毛羣安11日接受媒體採訪時表示，40多年來，我國由於計劃生育累計少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。

計劃生育使我國人口的過快增長得到有效控制。毛羣安介紹，我國人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰，人口自然增長率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰，是世界平均水平的一半；婦女總和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6，達到了發達國家的平均水平；1970年我國出生人口2739萬人，淨增2321萬人，2012年出生人口1635萬人，淨增669萬人。

“我國人口再生產類型實現了由高出生、低死亡、高增長的傳統型，向低出生、低死亡、低增長的現代型的歷史性轉變。”毛羣安説。

計劃生育有效緩解了人口對資源環境的壓力。毛羣安説，我國是發展中國家，既要面對13億多人口的生存發展問題，也要面對有限的資源、環境的人口承載能力。如果當初不實行計劃生育政策，現在我國人口恐怕要達到17億至18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。

計劃生育有力促進了經濟持續快速發展和社會進步。毛羣安説，計劃生育轉變了人們的婚育觀念和生育行為，減少了出生人口規模，降低了少兒人口占總人口的比例，減輕了對衣、食、住、行、教育、醫療、就業等方面的壓力，對促進社會發展，保障和改善民生，提高人民生活水平起到了巨大作用。我國人類發展指數從改革開放初期的0.53上升到2012年的0.699，是進步最快的國家之一。

衞計委新聞發言人毛羣安

他説，我國人口撫養比不斷下降，勞動力比例持續上升，人口紅利凸顯。改革開放以來，我國充分利用勞動力規模大、成本低的優勢，以經濟建設為中心，大力發展現代農業、工業和第三產業，實現了我國經濟持續快速發展。我國經濟總量已躍居世界第2位。計劃生育功不可沒。

計劃生育改善了婦女兒童發展狀況。毛羣安説，我國始終將推行計劃生育與提高婦女地位、優生優育、提高婦女兒童的健康水平結合起來，大力開展計劃生育和生殖健康優質服務，普及青少年性與生殖健康知識，依法保障女嬰和女孩的生存發展權利，促進社會性別平等，取得了突出成效。我國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降，分別由1991年的80.0/10萬、50.2‰，下降到2012年的24.5/10萬、10.3‰。

“我國計劃生育的成功實踐，使世界70億人口日推遲了5年。”毛羣安説，我國為其他發展中國家解決人口與發展問題作出了表率，樹立了負責任人口大國的良好形象。

衞計委回應放開二胎：必須堅持計劃生育基本國策

另據中新網消息，在回應衞計委在未來是否會考慮單獨的放開或者全面放開生育政策時，毛羣安表示，國家衞生計生委組織開展大量的調查研究，研究提出完善生育政策的思路，下一步將認真貫徹落實中央的決策，實施好相關的政策。

毛羣安表示，在今後相當長的歷史時期，人口多、底子薄，人均資源佔有量比較少，環境的容量不足，發展不平衡，仍然是國家的基本國情。人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在。所以必須堅持計劃生育基本國策不動搖。

毛羣安稱，完善政策是新組建的國家衞生計生委一項重要的職能，這也是黨的十八大提出的重要任務。完善生育政策既要考慮維持國家的低生育水平，又要考慮羣眾的生育意願，還有經濟社會發展和人口結構變化等的因素。

毛羣安強調，本着立足當前、着眼長遠、慎重穩妥、統籌協調的原則，國家衞生計生委組織開展大量的調查研究，重點是研究人口數量、素質、結構和分佈的關係，研究提出完善生育政策的思路，下一步將認真貫徹落實中央的決策，實施好相關的政策。