計劃生育實施40年少生4億人 仍是基本國策

計劃生育政策在40年餘內，讓中國累計少生4億多人。那麼，計劃生育政策是怎樣演變的？計劃生育政策有什麼樣的效果？來看看這張圖吧。

一張圖讀懂計劃生育

“單獨二胎”放開

2013年11月15日，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》全文發佈。

其中，第46條對人口與生育政策進行了重大調整：“堅持計劃生育的基本國策，啓動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”

《中國老齡事業發展報告（2013）》顯示，2013年中國老年人數量將達到2.02億；國家統計局數據顯示，2012年末，中國15至59歲（含不滿60週歲）勞動年齡人口93727萬人，比上年減少345萬人。

改革開放以來，中國經濟持續快速增長的一個重要因素歸功於人口紅利。此間人士認為，過低的生育水平將降低經濟潛在增長率。

三中全會決定同時強調“堅持計劃生育的基本國策”。北京市人口研究所副所長尹志剛認為，“‘單獨二胎’政策與計劃生育並不矛盾，是基於目前生育水平面臨反彈壓力的謹慎考慮。”

他説，這項政策“既沒有完全放開二胎，更沒有放開三胎四胎；原來是計劃生育，調整後還是計劃生育”。

不過，人口總量的持續上升造成的人口與資源環境矛盾依然尖鋭。專家提醒，未來中國應進一步完善生育政策，更好地均衡個體、家庭與社會在生育問題上的權利、義務及利益，促進人口、資源環境和社會經濟協調發展。