張仲麟：中國人開始在低空追趕美國人

通用航空在美國

通用航空General Aviation，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行以及醫療衞生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

美國作為第一個誕生飛機的國家，擁有着世界上最為深厚的航空文化，也是當之無愧的世界第一航空國。提起美國的航空產業，估計讀者們首先想到的是波音，諾斯羅普-格魯曼，洛克希德-馬丁等。

美國的航空文化之發達，甚至滲透到了大眾文化領域，迪斯尼今年的新片《飛機總動員》就是一部美國通用航空的大廣告，其中的主角“塵土”就是一架“空中拖拉機”農藥飛機，這個農用飛機品牌有60多年的歷史，和“東方紅”拖拉機在中國具有一樣的知名度。而其中“塵土”的對手則是一架在二戰名機P-51基礎上改裝的專用競速飛機，屬於競速飛機中的“法拉利”。從這兩種飛機身上就可以看出美國通航發展的深度和廣度，這在全世界也是獨一無二的。

迪斯尼公司動畫《Planes》是美國航空文化的一個生動註解

在美國境內共有一萬五千多個機場，而其中只有六百多個是民航機場，其餘機場大部分都是通航機場。這些在美國國土上星羅棋佈的小機場構成了美國發達通航文化的骨骼。

在以一萬五千多個機場為骨骼的支撐之下，美國的通航領域才能支撐起22萬餘架註冊飛機的肌肉和2480萬年飛行小時的肌膚。

美國全國分佈着15000個機場，令人目不暇給

美國中部的俄克拉荷馬城周邊為例，通航小機場分佈密集，有一些通航機場相互距離甚至只有幾公里

而圍繞着大大小小的機場所創建的飛行俱樂部更是進一步的在美國弘揚航空文化。與國內堪稱富豪俱樂部的飛行俱樂部不同，美國的飛行俱樂部價格相比之下可謂是相當便宜：註冊成為會員100美元，每月會費50美元，飛行學習每小時150美元，而租賃一架飛機飛行，最便宜的每小時不足100美元。

這個價格別説在美國，如果在國內換成相同價值的人民幣，想必也會有大把人趨之若鶩，過一把飛行癮。

停滿小型飛機的通航機場，它們大多屬於飛行俱樂部，學習飛行最便宜150美元一小時

在如此平民化的價格之下，美國飛行文化的發達也是必然的了。星羅棋佈的機場，親民的飛行俱樂部，發達的飛行文化，這三者形成了極佳的循環。如此眾多的具有飛行經驗的飛行愛好者，也為美國提供了大量的儲備飛行人才。

在二戰的太平洋戰場中，美國則依靠國內大量的有經驗的飛行人才源源不斷的補充着新鮮血液，逐漸取得了太平洋天空的控制權，最終獲得了太平洋戰爭的勝利。而日本飛行員雖然戰爭之初訓練有素，但隨着人員消耗，到戰爭中後期基本已經無兵可戰。

當然，現代軍用戰鬥機不再是二戰中那樣憑藉幾十個小時民用飛機飛行經驗就能掌握的了，但美國航空文化的普及仍是其航空工業的重要基礎。

中國夢，飛行夢

中國自古以來就有着對於天空的嚮往，在神話傳説中無一不有着飛天要素。古書記載中，各種或真或假的“飛天曆史”也頗為不少：公輸子削竹木以為鳥，成而飛之，三日不下。平江漆工王某有巧思，能造奇器，曾造一飛車，兩旁有翼，內機輪，轉動則升降自如。更有萬户，在椅子下面綁滿火箭來實現飛天之夢。而風箏，竹蜻蜓，孔明燈等更是承載着中國自古以來的飛行夢。

中國農民自制超輕型飛機

而在現代，我國航空先驅馮如於1909年9月21日駕駛自制飛機飛天成功，成為了第一個真正實現飛行夢的中國人，寫下了飛行史的新篇章。雖然目前飛行對於國人來説已經不再陌生，廉價的機票讓每一個人都有可能體驗飛行。然而乘坐飛機與駕駛飛機依然有着很大的區別，中國人對於飛行的追求依然永不停步。還有農民自制簡陋的飛機，用樸實的方式來實現對飛行的夢想，其對於飛行的追求不由讓人肅然起敬。

中國通航發展的大門終於敞開

11月20日，中國人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯合發佈《通用航空飛行任務審批與管理規定》（以下簡稱：通航管理規定），指出軍方將與國防、領土不相關的通用航空飛行任務的審批權讓渡了出來，從而在一定程度上簡化了通航飛行的流程。

這代表着低空空域（1000米以下）的使用審批權從中國人民解放軍空軍轉移到了中國民航總局。也讓人們看到了通航在中國蓬勃發展的前景。

在諸多美劇中我們已經能管中窺豹看到一些美國的通航應用，比如農場用來噴灑農藥的私人飛機飛機，就是最為典型的通用航空。而相比之下，我國的通航更多的用於工業，航拍，林業等領域，私人通航飛行屈指可數。

在我國，通用航空還處於起步階段，其未來的發展前景不可限量

我國由於歷史上嚴峻的空防壓力，對於全國空域的使用審批一向是在空軍手中。如要進行通航飛行，也需要通過空軍以及民航相關部門的審批。由此帶來的繁瑣程序，一定程度上遏制了我國通航領域的發展。

中國民航總局的統計數據表明，2012年全年我國全行業共進行通航飛行小時數51.7萬小時，通航企業註冊航空器數為1320架。而對比一下美國聯邦航空管理局2010年的統計數據，共進行飛行小時數24.8百萬小時（同年我國數據為13.98萬小時），註冊航空器223370架（同年我國數據為1010架）。

簡單的數據對比，一方面反映出了我國航空領域與美國的巨大差距，而另一方面也顯示出了我國現行空域管制制度下所壓抑的巨大航空需求。

通航在中國的前景

雖然作為一個航空愛好者與民航從業人員，筆者很是羨慕美國那建立在發達的通航基礎之上的飛行文化。但客觀的來説，中國不可能達到如美國那樣的通航規模。就如現在中國各大城市的私家車交通已經很成問題了，如果達到美國的“車比人多”的水平，那中國將成為全球最大的露天停車場了。

而在通航領域也是如此，美國如此發達的通航是建立在一萬兩千多個通航機場的基礎之上，而中國目前由於巨大的土地以及人口壓力也不可能造出如美國那麼多的通航機場。但這不代表着我國不適合發展通航，相應的要發展有着中國特色的通航文化。

我國的通航發展應該本着集中化，大型化，嚴格化的原則，嚴格控制通航機場的數量，尤其在經濟發達的東部地區。同樣集中化管理也能避免通航市場魚目混雜良莠不齊。而大型化則能最大限度的發揮每一個通航機場的用途，以節約資源。

對於地廣人稀的美國，許多小城鎮的主要人員交通方式就是小型支線飛機。乘這些小飛機對於很多美國人來説和中國民眾乘坐長途大巴一樣平常

目前國內的飛行俱樂部價格不等，除了固定翼飛機外，還有熱氣球，動力傘，滑翔等。

較為常見的飛行俱樂部多為後者，而固定翼飛行俱樂部則堪稱富豪的遊戲——如温州某飛行俱樂部，入會費高達675萬元。哪怕價格相對較低的飛行俱樂部，平時飛行的費用也高達30萬100小時，這個價格對於絕大多數國內飛行愛好者來説是承受不起的。

飛行俱樂部價格如此之高除了定位高端之外，也有審批嚴格，受眾太小，航材成本高等因素。但簡而言之就是物以稀為貴。

而隨着將來低空審批開放，通航開始蓬勃發展之後，各類固定翼飛行俱樂部想必也會如雨後春筍般出現。而由此帶來的巨大的通航飛機需求，也將刺激國內廠商投入到通航飛機領域，搶佔國內市場，在通航飛機這塊打下“made in china”的一片天地。同時也降低飛行成本，讓通航飛行的價格更加親民化，甚至達到美國的單座單引擎飛機每小時租賃飛行價格100美元的水平。

相信這樣的價格能讓更多人體驗飛行的魅力。同時諸多旅遊景點開放觀光瀏覽飛行，在帶給旅客更好的體驗同時，也將產生巨大的經濟效益。

而隨着低空使用權限的開放，通航的大發展更是指日可待。相信在未來將會有更多人能體驗飛行的樂趣，圓自己的飛行夢。