紐約時報：中國設立東海防空識別區迫使美國重返亞洲

中國在上週六宣佈設立東海防空識別區，《紐約時報》文章認為，美國對此不可坐視不理，奧巴馬以前雖然宣佈了“亞太再平衡戰略”（重返亞太），但言辭大於行動，接下來他有可能被迫落實這一戰略，以防中國對周邊的“侵略”。

以下為《紐約時報》文章《東海防空識別區迫使美國重返亞洲》（觀察者網翻譯）：

華盛頓報道——當外交政策專家和風險評估家因為上週的伊朗核談判而深化關係之時，中日之間不斷升級的領土爭端再次出現。

隨着美國派出兩架B52轟炸機飛越東海，以對中國企圖控制東海領空及其島嶼的行為表示強烈抗議，最近東亞的爭端似乎也給美國總統奧巴馬提個醒，不要只顧着中東了，是把目光往東邊看的時候了。

奧巴馬以前雖宣佈了”亞太再平衡戰略“，但言辭大於行動，接下來他有可能被迫落實這一戰略，以防中國對周邊的“侵略”。副總統拜登下週將訪問中國、日本和韓國，相信政府會有新舉動來添加新政策。

曾經是小布什總統政府首席亞洲安全問題顧問、國家安全委員會的邁克爾·J·格林認為，“我不確定的是，中日的矛盾是否是北京長期的一個問題”。

格林認為，美國需要在亞洲地區投放軍力，建立像日本和菲律賓的盟友防禦能力，並應該挑戰環中國海周圍的統一戰線，以抵抗北京的野心。這些麻煩的起因都是中國防空識別區的設置，而防空識別區正是在釣魚島之上，現在該島在日本的管轄之下，雖然中國聲稱那是他們的固有領土。

這一爭端已經引起世界第二大和第三大經濟體的長期對峙，雙方對峙人一個是重新點燃了日本軍國主義精神的安倍晉三，一個是正經歷民族主義浪潮的中國新領導人習近平。

面臨着此般境地，美國副總統拜登的顧問認為，這種爭端肯定會在其訪問亞洲時的各個地區被提及。這可能會導致美國促進推動跨太平洋貿易協議，以及如何應對朝鮮核威脅的議程。拜登還希望能夠解決日韓之間的矛盾。

“有些讓我不安的是中國現在對待鄰國的新模式”，一位美國高官27日説道，他稱“副總統訪問北京不是為了叫他們怎麼做”。用外交官方語言來説，就是稍微申訴一下這些問題。

奧巴馬的亞洲政策想要在與中國合作和遏制中國之間尋求微妙的平衡，美國政府在過去的兩週始終在傳達這樣的信息。美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯就説，“美國正尋求與中國建立‘新型大國關係’”。蘇珊·賴斯補充道，“這意味着，要如何管理亞洲國家之間的競爭以及美國與其加深合作，以實現共同利益。”

紐約時報：中國設立東海防空識別區迫使美國重返亞洲

當談到中國和鄰國的領土爭端時，賴斯強調各方要“拒絕對方的脅迫和侵略，遵照國際法和規範以實現各自的要求”。中國除了和日本在東海的爭端，還有和菲律賓在南海的爭端

一些批評者認為，中國總是對比它小的鄰國步步相逼，尤其在週六，中國宣佈在東海上空劃設“防空識別區”，這個識別區涵蓋了中國與鄰國有爭端的島嶼之上，對此，美國應該有所動作。

美國國務卿克里立即對中國的行為進行譴責，因為這是“惡化局勢”的舉動，美國國防部部長更是認為美國不允許任何軍事行為在此地區出現，因此，美國派了兩架無武裝的B52轟炸機飛到其防空識別區，但沒有飛到中國的領空。

一名美國的政府官員説，中國這一可疑的行為很值得注意，它主張超過國際空域管轄權的範圍，中國要求外國飛機在穿越防空識別區時需要提交飛行計劃，即使對方沒有進入中國領空。

美國的兩架B52飛過中國東海防空識別區時，沒有提前告知，拜登下週訪華將要扮演比較強硬的角色，專家提醒拜登需要告訴習近平，中國設立防空識別區的舉動是非常不明智的。

一位克林頓任期的政治顧問稱，防空識別區將給中國增加擾機時間，尤其是它想給日本搗亂的時候。

拜登有過訪華時談飛機抵近偵察問題的經歷。2011年，拜登訪華時在北京會見了中國官員，他當時就提出中國戰機曾阻撓美國飛機的偵察任務，還提供照片為證。

拜登和中國主席習近平的關係很不尋常。當習近平還是中國國家副主席時，他就訪問過美國，由拜登接待。這對拜登來説就很有壓力，尤其是要面對中國在十八屆三中全會後的經濟改革問題。