國家信訪局回應馬家樓“黑色監獄”傳聞：並非正常信訪行為

28日上午，國務院新聞辦公室舉行發佈會介紹我國信訪工作制度改革的有關情況。國家信訪局副局長李皋在回答記者提問時表示，關於北京馬家樓地區有所謂“黑色監獄”做法的上訪不是正常上訪行為，不屬於信訪領域處理的問題。

國家信訪局副局長回應馬家樓“黑監獄”傳聞，表示馬家樓上訪並非正常上訪。

在記者會上，法新社記者提問：“問一個有關在北京盛傳的一種説法，説在北京的馬家樓地區有所謂‘黑色監獄’的做法，像這樣的做法是沒有法律程序的，不知道中國政府有沒有計劃去停止這樣的做法或者是徹底廢除這樣的做法，如果有這樣的計劃，什麼時候會廢除？”

信訪局副局長李皋回答：“你提得這個問題不準確，中國對於羣眾正常上訪的權利是有保障的，正常上訪的渠道是暢通的，對羣眾表達訴求、提出意見和建議的權利是充分尊重的。國家信訪局對羣眾的正常來訪既沒有向地方通報，也不作為考核地方的依據，我們強調的是要及時就地解決好羣眾的合理訴求。恰恰相反的是，如果我們發現對有的地方問題解決不到位，羣眾的合法權益維護不到位，正當的羣眾權益保障不到位，是要追責的。您剛才提到的不是正常上訪行為，不屬於信訪領域處理的問題。謝謝。”

中共十八屆三中全會明確提出，要“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決羣眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

此外，南方都市報記者提問，近年來出現了一些上訪者，他自己的信訪問題沒有解決而報復社會的極端個案，比如冀中星案，對待這類案子，國家信訪局今後將如何杜絕這類事情的發生？

李皋回應説，這類問題的原因非常複雜，不是一個方面的原因，要解決這個問題需要社會各有關方面共同做好工作。具體到信訪部門做什麼，信訪部門能做的兩件事：一是認真接待受理和處理好羣眾反映的訴求，化解社會矛盾，減少矛盾隱患，這是我們能做的。二是在工作過程中，我們注意觀察或者瞭解上訪羣眾的不正常或者過激的言論、行為，掌握這些信息，及時地向有關部門通報，同時做好疏導教育工作。信訪部門能做的就是這兩件事。

相關信息：

法新社記者所提到的馬家樓應指北京馬家樓接濟服務中心。

根據中國人民共和國財政部公開的內容，北京市馬家樓接濟服務中心是為機關履行職能提供服務保障的事業單位，主要職責是：受北京市民政局委託，承擔外地來京非正常上訪人員的接濟、集中勸返、分流處置等方面工作，配合開展相關的法制宣傳、教育等工作。

北京馬家樓救濟服務中心