魯寧:歡迎卡梅倫“回頭是岸”
“寒隨一夜去,春逐五更來”——此詩句摘引至唐朝詩人史青的五言詞《應詔賦得除夜》,用在昨天前來北京作“工作訪問”的英國首相卡梅倫身上十分形象加貼切。
卡梅倫的代表團陣容不凡,不僅英國內閣的主要大臣悉數來華,光英國大企業、大財團、大銀行的掌門人就來了150餘位。
卡梅倫為此次訪華“憋屈”已久。因訪華遲遲未能成行,眼瞅着德國總理默克爾與法國總統奧朗德與中方“你來我往”不亦樂乎,屢屢簽下一大摞中德、中法之間涵蓋面遠超經貿領域的合作大單,不只是卡梅倫首相糾結鬱悶,英國朝野上下都對此焦灼上火。弄得卡梅倫首相和本屆英國政府在對華關係上,猶如風箱中的老鼠內外夾擊兩頭受氣。
觀歷史,就發展英中關係,英國一向超前於歐盟內的德、法兩國。新中國剛成立,英國即宣佈欲與中國建交,後因“人算不如天算”,建交雖未果,但雙方互設代辦處,英國開了西方七國對新中國示好的風氣之先。説當今,2010年後,英、德、法三國相繼換屆,卡梅倫首相甫一上位,就興沖沖邁開了訪華之旅。其首次以首相身份訪華,即與中方簽下數十億英鎊的經貿合作大單滿載而歸。
沒準想,未及英方“消化”英中合作大單,卡梅倫首相就吃飽了“撐得慌”,先是不顧內閣顧問班子的一再勸告,執意會見達賴並對西藏問題説三道四,再是英國駐香港領事機構做事屢屢“出格”,涉嫌干涉中國內政。這一系列的不明智之舉,傷害了中國人民的感情,冒犯了中方核心國家利益,令英國處理對華關係所抱的屢錯屢犯的機會主義投機心態再次暴露無疑,愣生生逼迫中方毅然決然地把卡梅倫和英國政府“晾”了起來。
人非聖人,國亦如此,孰能無過。今年開春起,英國財政大臣、倫敦市長等多位英國當朝政要扎堆訪華,向中方婉轉傳遞卡梅倫首相的“悔意”,試圖換取中方對卡梅倫首相二度訪華頒行“準行證”。
發展中英關係無疑是中國對歐外交的重要一極,中方適才“得理且饒人”,最終向卡梅倫首相發出了同意訪華的口信。不過,這並非正經的國事訪問,而是“工作訪問”,訪華的名頭是前來與中國新一屆政府舉行中英年度總理會晤。
由於是“工作訪問”,中方的歡迎儀式安排在人民大會堂舉行。而今年陽春時節,法國總統奧朗德訪華,中方為其在天安門廣場鋪開了紅地毯……

12月2日上午,中國國務院總理李克強在北京人民大會堂舉行儀式歡迎英國首相卡梅倫訪華
**中國與“老歐洲”英、法、德三大國的關係,在中國加入世界貿易組織前後形成一個分水嶺。**在此之前,中方發展於三大國關係,總體比較“內斂”,看上去總是小心翼翼,多少有點“委曲求全”的味道。為了平衡中美關係而國力尚不濟,中國的“內斂”雖系外頭策略使然,但也有無可奈何的一面。其主要表現就是三大國不斷用人權、民主、法制等“普世價值”敲打、要挾中國,以抬高對華合作之要價。
中國入世之後,局面開始有所改觀。尤其是2004-2005年以後,三大國政府相繼換屆,新政府上台,皆對中國開打意識形態牌,一時間,中國與三大國關係摩擦不斷。但得益於中國入世後的超常規發展,中國的分量進一步加重,三大國的分量卻裹足不前。力量天平之傾斜,迫使三大國相繼收回意識形態牌重回務實軌道。
等到2009年之後,輪到默克爾、奧朗德、卡梅倫上台執政,三大國一開始又故伎重演。好在全球金融危機和歐債危機重疊,默克爾與奧朗德對華可打牌繼續遞減,相繼採取實務主義的對華政策糾錯。惟有卡梅倫一上台就對中國示好,卻“得了便宜即翻臉”。然而,天平繼續向中國傾斜的大勢未變,一方面迫使默克爾和奧朗德,遵守德中、法中關係的基本遊戲規則,另一方面“晾”得卡梅倫直喊“冷”。
這一回,卡梅倫及保守黨政府,也許真是“浪子回頭金不換”,也許依然立足於機會主義的投機心態——先引進中方大額投資解英國缺錢缺投資的燃眉之急;先與中方簽訂大額經貿訂單解“英國製造”的“市場不暢”之圍……然而,中方從實際出發,已牢牢把控住了發展中英關係的話語主導權和機會主導權,樂於先聽卡梅倫其言。
在與李克強總理會談時,包括在本次訪華前的“熱身階段”,卡梅倫首相通過不同渠道,一再向中方正經承諾:西藏是中國領土,英方尊重中方核心利益,決不支持西藏獨立;不限中國留學生數量;不限中國投資;支持中方參加英國高鐵建設;支持中方參股甚至控股英國核電建設項目;積極促成中英投資協定談判;支持歐中自由貿易區談判並積極期待早日達成協議;英國將做中國在西方的最強支持者。不僅如此,卡梅倫首相甚至告知中方:“中共十八屆三中全會《決定》是個非常重要的文件,我正在認真研讀……”
更有甚者,卡梅倫首相甚至還説了一段“各國都有權自主發展對華關係……”的“隔空喊話”,被國際輿論解讀為一語雙關:一是説給中國聽,有意對華示好;二是説給美國聽,其意思無非是意識形態不能當飯吃,深化與中國的多領域合作,英國已經“耗”不起。儘管英美關係是英國外交關係的第一支柱,但這一回英國要有所“不敬”了。
是的,中國入世後十年河西十年河東。**就發展中國與歐盟三大國關係,英國不亮“德法亮”;與全球最具成長性的中國發展關係,英國卻別無選擇,無論如何都不能再因無謂的“政治紛爭”而錯失良機……卡梅倫和英國在痛定思痛後若真能這麼想,可謂亡羊補牢,猶晚未晚。**當下及未來若干年,我們仍然無法排除英國在2017年香港特區“普選”前,再搞違背承諾的“小動作”,但中國不怕(何況,中國人大常委會牢牢掌控着對香港“基本法”的解釋權……),權當昔日的“日不落”帝國仍然難改殖民主義加英式貴族不甘被徹底邊緣化之心態。
白紙黑字為證,3年前的11月10日,剛當選的卡梅倫首相曾攜龐大工商代表團興沖沖訪華,中方以禮相待與英方簽下經貿大單,瞅着雙方合作皆大歡喜,卡梅倫首相當時曾提議,到2015年,實現英中年貿易額1000億英鎊。中方當然樂見其成,未曾想,卡梅倫首相隨即打出了多張“臭牌”……時至去年,英中貿易額依然在四五百億英鎊的低位徘徊。今年前10月雖有約13%的增長,但倘若英方未能兑現上述一系列承諾,在未來短短兩年內,中英貿易在現有基礎上實現翻番已幾無可能。
歷史已反覆證明,中國是全球大國中真正能做到“大國大肚量”的惟一國度。卡梅倫首相訪華,李克強、張德江、習近平相繼以禮相待。出於外交必須服務於中國和平崛起之根本戰略大局,習主席在禮節性會見卡梅倫首相時諄諄“教導”年輕的卡梅倫:“中英都是世界主要經濟體,也都是聯合國安理會常任理事國。兩國關係不僅關係到各自發展,也具有重要全球影響。雙方應該登高望遠,超越國情、制度和價值觀差異,加深相互瞭解,相互尊重,平等相待,照顧對方重大關切和核心利益,增進互信,規劃好中英關係未來,推動兩國合作長期健康發展。”
習近平繼而告誡卡梅倫:“中英經濟互補性強、合作基礎好、前景廣闊。我們正按照中國共產黨十八屆三中全會作出的總體部署,全面深化改革開放,着力轉變經濟發展方式、調整經濟結構,加快企業走出去步伐。英國以服務業特別是金融服務業見長,也在大力推行改革,歡迎外來投資。雙方加強合作正當其時。希望英方在對華合作上更加積極開放,創造更寬鬆的環境。兩國還可以在改革創新領域交流互鑑。當前,世界經濟復甦正處在重要關口,國際格局正在發生深刻變化。中英雙方應就國際事務加強溝通與合作,倡導和平、發展、合作、共贏的國際關係新理念,共同應對全球性挑戰。”
卡梅倫首相則被動應答:“中國的發展是二十一世紀具有劃時代意義的事件,不僅造福中國人民,對世界也是重大機遇。中共十八屆三中全會勾畫出中國未來發展的宏圖,令人刮目相看。我相信中國一定能實現既定目標,願意深入瞭解中國改革開放進程。英方高度重視中國的成功及英中合作,願同中方保持高層交往,在相互尊重基礎上加強對話,加深瞭解。中國擴大內需,對英國是巨大商機。英方歡迎中國投資英國基礎設施建設、核電等領域。英方願同中方加強在重大國際和地區問題上的溝通和協調,共同維護世界和平與安全,促進全球經濟穩定復甦和可持續發展。”
就習主席與卡梅倫的對話,第一,咱們切不可把前者視為官話、套話系外交辭令。習主席的兩段話外柔內剛,分量極重,希望卡梅倫能聽明白其中的話外之音,同時,也值得國內網民細細尋思一番;第二,但願通過此番“折騰”,卡梅倫首相及英國朝野,在處理對華關係時能吸所教訓有所長進。
未來數十年,發展互惠互利的中英關係,依然是中國外交的優先方向之一。不管彼此此前有多少波折,往大處説,穩健的中英關係對中國有百益而無一害;從務實計,即便僅僅從實用主義考慮,英國在部分領域的高科技裝備包括軍工裝備在中國仍有巨大的需求,在此不妨就此做個簡略介紹。譬如,僅從1975年以後算起,中英雙方經過談判,簽訂了引進斯貝MK202軍用渦扇發動機整機技術資料42萬份和工藝裝備圖紙3萬項的合同。1976年,西安飛機製造廠運用這些技術試製了渦扇9發動機,並在1980年通過了循環疲勞強度試驗,從而彌補了中國渦扇5和渦扇6發動機的缺陷。
此後,中英雙方就中國引進“鷂”式垂直起降戰鬥機和42型導彈驅逐艦進行多輪討價還價,後來雖因“八九”政治風波,西方開始對中國與西方的軍工貿易施以“禁令”,中英之間軍工整機貿易被迫中止,但在背地裏,中英之間圍繞軍工貿易的零部件、原器件及技術方案合作始終在悄然進行。這些合作內容廣泛,包括雷達、芯片、數據鏈、光學、材料、航空、航天等各領域的零部件與技術解決方案等等。
只不過,這類悄然進行的合作並非全系英國自願,有許多具體的合作項目和技術交流,均打包在中國對英國的採購大單中,作為英國獲取採購大單的“條件附加”,雙方皆心知肚明、心照不宣。此外,中國空軍的試飛員曾多次在英國試飛颱風戰鬥機。至於雙方軍事領域的合作、交流、人員培訓,從形式到內容更是遠深於中美的同類合作。反之,得益於中國產品的價廉物美,廣義的中國製造與部分“中國創造”亦為英國所需且別無選擇,近年間,尤其是中國的投資,以及組建人民幣英國結算中心等尤系英國所急需……
所以,**發展健康可持續的中英關係,中國從來不缺真誠和實力,未來中英關係真實的發展走向,就看英國能大多大程度上做到表裏如一。**筆者相信,觀察未來的中英關係走向,能使我們中國人增添更多的自信,使今天尚對祖國不自信的中國人變得自信起來,使今天對祖國抱有“成見”的中國人逐漸消解“成見”……