克里訪問越南尖鋭指責中國 宣佈援助東盟“捍衞領海”

美聯社16日報道，正在越南訪問的美國國務卿克里宣佈，美國將加大對東南亞國家海上安全的援助力度，此舉明顯是針對中國與其鄰國爭端採取日益強硬的立場。

據新加坡《聯合早報》網站16日報道，正在越南訪問的美國國務卿克里敦促越南加快實現民主化進程和經濟改革，並表示美國願意協助越南維護領海主權。BBC報道稱，美國國務卿克里16日在訪問越南期間宣佈將向東南亞國家提供額外的3250萬美元的援助，幫助他們保護自己的領海和確保海上航行自由。另外，克里還説，越南將得到多達1800萬美元的援助，其中包括給越南海岸巡邏部隊的5艘高速巡邏艇。

克里曾經參加過越南戰爭，這是他就任國務卿後首訪河內。2000年，還是國會議員的克里曾訪問越南，推動美越關係正常化。1995年美國和越南恢復外交關係，20年來，華盛頓已經成為河內的主要政治及經貿夥伴。

美國國務卿克里16日在河內與越南外長範平明舉行會談

美聯社報道稱，克里説，新增的援助並不是針對該地區任何事件的快速反應，而是“逐步且有計劃地擴大”美國的支持，這是作為奧巴馬政府“重返亞太”政策的一部分。另外，克里明確指出，新增援助旨在幫助東南亞國家捍衞它們的東海防空識別區，並暗示中國在南中國海也會如此做。這幾乎可以肯定會激怒北京，因為中國認為美國干涉到它的“核心利益”時，就會發怒。

克里還説，他將努力確保共享湄公河、並且有約6000萬人口的生計依賴湄公河的6個國家不會損人利己地開發湄公河，他將把這點作為工作重點。在直接提及中國時，克里説：“沒有哪個國家有權剝奪其他國家的生計和生態系統。這條河流是全球資產，是屬於該地區的財富。”美聯社稱，中國規劃了好幾項湄公河大壩項目，可能影響下游人口。

美國在南海“火上澆油”

BBC報道稱，這是克里首次以美國國務卿的身份到訪越南。他16日在首都河內呼籲越南釋放政治囚犯、讓國人能自由上網，並鼓勵越南着重考慮落實自由市場經濟政策。

此外，在越南與鄰國的領海爭端問題上，克里向越南重申，美國將捍衞航海自由，並鼓勵和平解決爭端。 據悉，克里是在訪問胡志明市和湄公河三角洲之後，前往河內的。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授在接受採訪時説，本來中國同越南和東盟國家近年來做出不少努力，已經是南海爭端有所緩解，但克里訪問越南作上述表示無異於火上澆油。

克里説，“南海的和平和穩定對美國和地區的其他國家來説至關重要”，“我們十分關注，並且強烈反對為加強主權歸屬而強制性措施和侵略性的戰術。”

但時殷弘認為，雖然中國同東盟一些國家存在南海爭端，“同越南的爭端最大，因為中國的南沙羣島大部分為越南非法佔領”，但是如果沒有外部勢力捲入，中國同有爭端國家進行對話和舉行雙邊談判的環境都比較好。

越南街頭的反華遊行

美國戰略擠壓中國

時殷弘説，自從2012年7美國前國務卿希拉里在河內講話後，南海爭端的局面越來越惡化，美國起了很惡劣的作用。

另外對中國正常的國際法權利，如在東海建立防空識別區，美國做出粗暴干預和妨礙行動。最近在南海又發生美國軍艦逼近中國軍艦的情況。

時殷弘認為克里在越南的所作所為會對中國產生戰略方面的影響，進一步表明美國反對中國擁有像其他國家那樣擁有的戰略空間的權利（更不用説大國的權利）。

2011年美國表明在未來十年美國戰略重心將轉向亞太地區。當時的美國國務卿希拉里説美國要“將外交、經濟、戰略等等實質性的投資鎖定在亞太地區”。兩面下注戰略有分析認為美國轉向亞洲的長期戰略目的之一就是安慰美國在亞太地區的盟友，加強對日本、越南、菲律賓等國的支持。

雖然美國沒有明確表明對中國採取遏制戰略，也把中國説成是在亞太的夥伴，但中西方國際問題專家都認為美國及其亞洲盟國實際上對中國執行兩面下注的戰略，即對中國兩手準備，根據中國表現決定採取圍堵或拉攏的策略。

不過時殷弘認為，儘管美國戰略中心轉向亞洲後做出一系列動作，對中國正常的、有限的戰略訴求施行壓制，但長遠來看未必符合美國的利益，因為首先中國的戰略空間要求有限，其次中國有決心維護自己正常的戰略空間。

（觀察者網綜合BBC中文網、聯合早報、參考消息等報道）