30所高校“三公”經費排行榜：浙大最高廣州體院為零

今年初曾向全國113所高校提交“三公”經費公開申請的上海交大研究生雷闖昨天表示，11所高校已對其公開“三公”經費。雷闖又輔之以網上搜索手段，統計出了全國30所高校2012年的“三公”經費排行榜。其中，廣州體育學院公佈的去年‘三公’經費財政撥款支出為0元。

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上海學生公開30高校“三公”經費

昨日，上海交大研究生雷闖發佈了2012年“中國高校‘三公’經費排行榜”，共有全國30所高校上榜。

今年1月初，雷闖向全國113所高校申請公開2012年“三公”經費及各項支出的具體金額。據介紹，雷闖共收到40所高校的回覆，浙江大學等28所高校表示2012年度決算待主管部門批覆之後，將主動公開，但最終公開的為11所。華東理工大學、西南大學、上海師範大學、首都師範大學共4所高校在回覆中，明確拒絕公開“三公”經費。清華大學、北京大學均暫未公開數據。

雷闖又用“大學+‘三公’經費”和“學院+‘三公’經費”為關鍵詞進行網絡搜索，整理統計出其它19所高校的“三公”經費數據。

30所高校“三公”經費數據

公務接待費佔比最高

數據顯示，浙江大學三公經費最多，達1107.8萬。天津大學、湛江師範學院位列二三，分別為527.67萬、516.83萬。

此前中央部委和各省級部門公佈的三公數據顯示，三公經費中，往往是公車支出最高，平均達七成左右，公務接待費偏低。

但從高校公佈的情況看，公務接待費佔比較高。共有10所高校的接待費用佔了整個“三公”費用的半數以上，有部分高校的公務接待費用甚至超過了七成。

數據顯示，出國費用是絕大多數高校三公經費中佔比最低的部分。共有10所高校2012年出國經費為零。

公車開支則是各高校三公開支差異最大的部分。青海大學、遼寧經濟職業技術學院、青海民族大學公車開支均超過三公總額的八成；天津大學、曲靖師範學院的公車開支佔比則不足20%。

有分析指出，黨政機關往往是公車支出高，因為一些部門處長、甚至科長都會有專車，而學校則不可能，往往只有校級領導才有車，所以公車費用會低一些。而接待費較高，往往是學校的對外交流比較多，比如學校之間的交流，學校召開的一些研討會，國外專家來訪等，都會有接待費用。

廣州體院“三公”經費為零

在這份“三公”經費排行榜上，廣州體育學院公佈的去年“三公”經費財政撥款支出為0元，引起關注。

這一數字來自廣州體育學院官網。今年11月5日，廣州體育學院在其官方網站上稱，2012年該校“三公”經費財政撥款支出共0萬元，全年因公出國(境)支出、公務接待費、公務用車購置及保有的24輛公務車運行費財政撥款支出均為0萬元，此外，校方稱本年度沒有報廢、購置新車。

廣州體院財務處處長藍浪就此表示，政府財政撥款尚不足以支撐該校全年正常教學工作等日常費用，“學校不是沒有‘三公’經費開支，是我們沒有用財政撥款來支出‘三公’經費，我們也不敢用。”

藍浪稱，廣州體院“三公”經費本身也很少，“我們一年就安排了一次領導去越南，其餘都沒有安排公費出國，也沒有購置車輛，我們也基本不用支出招待費，學校自己正常運作都很困難。”至於該校“三公”經費到底是多少，他表示省教育廳沒有要求向社會公開。

30所高校“三公”經費數據分析

 

   

“零三公經費”可信嗎？

從本次公佈的數據看，上榜高校三公經費總額並不高，更是出現了廣州體院這樣的“零三公經費”高校。對此，中央財經大學教授曾康華表示，高校的部分支出其實不會反映在“三公”經費數據中。

曾康華表示，以出國經費為例，一些高校為零，可能與其級別較低有關。但如北京大學、清華大學等一流學校，國際交流很多，出國經費應該不少。但有部分經費在這些數據中無法反映。當前高校老師都有很多課題和項目，不少涉及國際交流，這些費用，可能直接計入項目中，而不會反映到三公經費之中。

上海財經大學教授劉小兵則表示，高校公佈的三公經費，應該僅是財政撥款中的三公部分的支出。事實上，學校有自收自支的部分，有的學校這項收支額度會比較高，這些費用中的三公經費，是不會反映出來的。

雷闖：將繼續督促高校公開“三公”

在獲得了11所高校的“三公”經費數據後，雷闖對新京報表示，自己並不滿足於這一結果，將繼續督促更多高校公開“三公”。

新京報：年初你申請113家高校公開“三公”，但僅11家依申請公開，你有何感想？

雷闖：其實回覆我的高校有40家，很多高校回覆的態度不錯，比如北大、清華，都回復我稱等2012年決算經主管部門批覆後，會主動公開“三公”經費。但到目前為止，多數高校仍未公開。

新京報：你如何看待高校回覆你的公開申請？

雷闖：我覺得他們的回覆可能在敷衍，但也可能很真誠。

新京報：廣州體育學院主動公開的三公經費是“0”，你怎麼看？

雷闖：我也覺得不合理，而且很可能並非實際情況。我將進一步瞭解該高校的情況。

新京報：你下一步還會繼續保持追問嗎？

雷闖：我最近也在諮詢一些律師朋友，看有沒有可能通過行政複議或行政訴訟等方式，督促清華、北大等高校公開“三公”經費；如果沒辦法，我想明年再繼續發問。