社評：真正落實國五條，温文爾雅做不來

北京、上海等地陸續公佈了“國五條”細則。其中北京市規定，禁止京籍單身人士購買二套房，個人出售唯一住房免徵20%個税，這把“國五條”的“輿論漏洞”和“現實漏洞”打上了“補丁”。即使這樣，網上仍有人在尋找該規定的“進一步漏洞”，中國房地產市場之喧囂，真可謂全球一絕。

調控房價是中國經濟進入新世紀以來最艱苦卓絕、而且屢戰屢敗的“持久戰”。這一次會不會再輸，沒人敢打包票。有幾個原因在影響國人的判斷。

第一，限制房價，甚至把房價往回壓一點，這是政府一致的決心嗎？中央的這個決心看來是真誠的，但一些地方政府的誠意一直飽受懷疑。各省市落實“國五條”的細則直到昨天“大限”之日還沒出全，給人能拖則拖之感。

第二，不僅政府內部的實際態度有分歧，社會上的利益分裂就更嚴重了。現在很難説中國大城市裏希望房價漲的人多，還是希望房價跌的人多。輿論雖然對高房價口誅筆伐，但在現實中，房產商、中介機構配合購買者規避限購規定常常都是公開做的，人們對此幾乎不做譴責。

第三，大城市的房屋需求顯然是剛性的，即使那些“泡沫”，也有中國人喜愛房產、缺少其他投資渠道等因素的“剛性支撐”。這些需求之前幾次都迅速填補了政策的縫隙，最終像洪水一樣把幾次調控都淹沒了。

“國五條”必須有其他政策的協同輔助，它不能再是一支“孤軍”，去面對如此沉重的任務。“國五條”如果再失敗了，人們對新一屆政府執行力的信心將受重挫。

上週國務院宣佈將出台不動產登記制度，它一旦形成，就將成為各種非正常購房的強有力威懾，也會為今後出台更系統、高效的房市調控政策鋪就信息平台，因而它有可能成為抑制房價的長期槓桿。這項登記制度的出台日期被宣佈為2014年6月底前，我們希望它實際出台得越早越好。

各級政府對調控房市的態度不甚統一，社會不同人羣的利益嚴重分裂，“國五條”成了這種情況下中國上下能否辦成一件“大事”的考驗。抑制房價的利弊關係錯綜複雜，因此它比建一個全國性超大工程要難得多，它或許是中國“大事中的大事”。

市場經濟帶來了社會不同部分的利益分化，中國今後很多事情都會譭譽並生，因此練的就是中央政府的協調力和權威。“國五條”如果獲得成功，將會讓社會對新政府“言必信、行必果”留下深刻印象，從而影響人們對政府今後做其他宏觀調控的預期。

我們認為，真正落實“國五條”，把房價穩住，温文爾雅是做不來的。對於破壞市場秩序、公開對抗調控措施的個人和企業，應當用更嚴厲的行政或法律手段對付他們，該撤職的撤職，該起訴的起訴。

中國需要加快全方位的發展，向人們提供多種穩定、可信的投資渠道。比如中國的股市需要加快健康化，它們將能夠分流房產市場的過大壓力。否則房產調控永遠都有打一場岌岌可危“阻擊戰”那樣的悲壯。中國的事情扎到底，都是一盤大棋。▲