英媒:底特律破產或提高美國城市融資成本
作者:李娜
【環球網報道 記者 李娜】日前,底特律正式向聯邦法院申請地方政府破產保護,成為美國最大的地方政府破產案。英國《金融時報》7月22日報道稱,如果宣佈破產的底特律提出的財政重組建議獲得美國法官的許可,美國各地方政府有可能面臨信用評級重估和融資成本上升的局面。
報道稱,美國市政債券市場的規模達3.7萬億美元,其中的投資者正密切關注着這樁美國曆史上規模最大的城市破產案,他們擔心這可能顛覆長期以來市場所持的一個觀點,即“一般義務債券”相對比較安全。信用評級機構惠譽警告稱,它可能根據底特律重組的結果來重新評估對一般義務債券的評級。
被任命為底特律緊急財政管理人的凱文•奧爾(Kevyn Orr)提議,以不到兩成的比例對一般義務債券持有人進行償付。由於大多數一般義務債券以市政當局的承諾為擔保,即無限額增税以保證利息及本金的償付,因此它們的信用評級往往比其他市政債券更高,甚至高於由自來水和下水道收費等具體收入擔保的債券。
花旗集團(Citigroup)市政債券策略師維克拉姆•拉伊(Vikram Rai)表示:“將所有無限税收擔保的一般義務債券,與被視為無擔保的其他形式債券同等對待,將為市政債券市場樹立非常負面的先例。”
惠譽地方政府分析師埃米•拉斯基(Amy Laskey)表示,底特律破產案將是“一個里程碑式的案例,法官的判決將成為判例”。標普負責美國公共財政事務的主管史蒂夫•墨菲(Steve Murphy)表示,底特律無法償還一般義務債券,將不會導致該機構“立即而全面地”調整其他州和市政當局發行的一般義務債券的相關評級。