奧爾欲挽底特律狂瀾 “鐵腕政策”被指面臨考驗

【環球網綜合報道】美國《財富》雜誌7月23日文章稱，臨危受命之後，底特律緊急狀態管理人凱文•奧爾(Kevyn Orr)一直掌握重權，破產申請使奧爾的影響力更加廣泛。奧爾態度強硬，毫不避諱地使用“大權”。奧爾的專業素養和交際技能獲得好評。《財富》雜誌表示，奧爾及其他人士能否理清債務是他們能否“力挽狂瀾”的關鍵。

文章稱，在底特律遞交破產申請後，底特律緊急財政管理人凱文•奧爾(Kevyn Orr)成為矚目焦點，這位54歲的破產律師將負責底特律的破產訴訟。破產申請對長期掙扎、困頓不堪的底特律而言無疑是重重一擊，然而據稱，奧爾卻對底特律的前景十分樂觀。文章稱，奧爾嚴厲抨擊了企圖從底特律“搜刮榨取”的債權人，還重重譴責使底特律陷入困頓的政治腐敗。

文章還稱，臨危受命之後，奧爾一直掌握重權，破產申請使奧爾的影響力更加廣泛。作為緊急財政管理人，奧爾對市政府的所有決議都有最終決定權。此外，奧爾還有權解僱市長，解散市議會。儘管奧爾在律師職場中聲名顯赫、才能卓越，其任命還是引發了諸多爭議。人們對州長任命一位“大權在握的獨裁者”感到憤怒。更惹人非議的是，州長是共和黨人士，而底特律98%的選民在上次大選中都支持奧巴馬。

文章表示，奧爾並非債權人的“好夥伴”，而是一心想重新投資底特律。儘管底特律負債累累，奧爾仍提出在下一個10年裏向底特律投資12.5億美元的計劃。奧爾的投資熱情和精明的交際手段獲得一片叫好，也被債權人視作“可怕的對手”。報道稱，退休人士代表和分析人士譴責奧爾高估了養老金開銷，還力爭使退休人士做出妥協。

文章稱，在許多情況下，奧爾都表現出十分強硬的態度，也毫不避違地運用緊急財政管理人的“大權”。奧爾已經開始調查養老基金是否遭遇腐敗現象，並着力使城市設施私有化。他有意向市政議員伸出橄欖枝，同意維持他們的薪水，但在市議會議長連續幾周未露面上班後，奧爾取消了其薪資。

報道稱，奧爾不用參加重選，因此比其他市政官員態度更加強硬。在申請破產前期，奧爾削減養老金的提議曾惹眾怒。此外，奧爾還將有一定權威性的普通責任債券“降級”為無擔保債務，使得債券市場一片譁然。奧爾的“鐵腕政策”或能引發公關危機，但迄今為止奧爾的形象極佳。他十分上鏡，即使在激烈的會議上也能保持鎮定自若。據稱，奧爾在要求債權人做出巨大讓步時，竟還引來觀眾的陣陣掌聲。

除高超的交際能力外，奧爾的個人背景也能提升其公信度。奧爾是非裔美國人，與密歇根州頗具淵源，曾接手汽車製造商克萊斯勒公司的重組事宜，幫助克萊斯勒“起死回生”。然而，底特律人口已從1950年鼎盛時期的180萬降至當前的70萬。底特律的犯罪率高，平均回應緊急電話的時間是58分鐘，6萬多塊土地破敗廢棄，40%的街燈已遭損壞。此外，底特律負債超過180億美元，腐敗滋生。對此，《財富》雜誌表示，奧爾及其他人士能否理清債務是他們能否“力挽狂瀾”的關鍵。(實習編譯：廖思敏， 審稿：李娜)