美媒：破產或為底特律解決養老金問題提供良機

【環球網綜合報道】美國昔日“汽車之城”於7月18日正式申請破產保護，或將成為美國史上最大的市政破產案。這一事件引發媒體與投資者的密切關注。美國《財富》雜誌7月26日撰文分析了底特律目前的財政狀況並對各種可能的解決方案作出評價。文章認為，底特律問題癥結之所在就是其鉅額的退休人員福利支出。底特律要轉危為安，就必須解決其養老金問題，而底特律破產恰恰為其解決這一問題提供良機。

底特律緊急經理在一份報告中指出，底特律目前已是入不敷出，財政支出仍遠遠超過財政收入。要解決收支不平衡問題，底特律可以從收和支兩方面入手。但文章認為，要增加財政收入，底特律已是黔驢技窮。提高税收是行不通的，因為底特律的税率已經達到了密歇根州所規定的最高界限。想要增加州政府的撥款，底特律也無計可施。因為州政府撥款是與城市人口規模掛鈎的，而底特律人口在過去幾十年一直在不斷地下降。發行債券或許不失為一良策，但底特律在2008年已嘗試過，這隻會使其債務問題進一步複雜化。

《財富》表示，若是底特律無法增加新的收入來源，那就必須要減少支出。但目前，底特律的城市公共服務支出已經降到一個極低的水平，無法在這方面做出大幅度的削減。這就意味着底特律必須削減其福利支出，這一部分支出目前佔據了該市42%的預算。文章認為，底特律問題癥結之所在就是其拖欠退休工人的福利支出，預計其總規模為150億美元，包括政府已經承諾給退休工人的養老金，醫療保健等其它福利。

這就是底特律急需解決的關鍵問題。但底特律工會拒絕與政府進行合作，在減少退休工人福利問題上堅決不肯讓步。而底特律破產將會使工會喪失對此提起訴訟的權利並迫使其與政府合作，達成妥協。若是破產後的底特律成功註銷其養老金，退休工人們將一無所有。因此，文章認為，底特律破產及其可能對退休工人們造成的災難性後果是底特律政府在與工會進行談判過程中可以使用的一個籌碼，以迫使工會達成妥協。這將會為減少底特律福利支出，進而削減財政支出提供一次良機。(實習編譯：黃燕文，審稿：李娜)