誰在為洋電子垃圾“敞開大門”？

原標題: 誰在為洋電子垃圾“敞開大門”？

據相關媒體報道，聯合國的一份最新統計報告顯示，中國作為世界第二大電子設備生產國，每年生產的電視、冰箱、洗衣機、電腦、手機等電子產品及其零部件，在世界各地完成使命後，大約70%的電子產品最終會以垃圾的形式迴流中國。

中國已經成了世界最大的“電子垃圾廠”。全世界目前年產電子垃圾大約5000萬噸，中國以230萬噸的數額位居全球次席。但是，全球的電子垃圾中，卻有七成以上最終通過各種渠道流向了中國。在南方一些市鎮，甚至形成了電子垃圾產業鏈，依靠電子垃圾來牟利，這些被其它國家以各種形式“禮送出境”的電子垃圾，正在逐漸侵蝕着我國的空氣、土壤和水源。

一些發達國家之所以願意將電子垃圾出口到發展中國家，是因為相對於廉價的出口成本而言，在本國處理電子垃圾的各項成本往往是出口成本的十多倍，而且還要受到本國嚴格的法規監管，有的歐洲國家甚至強制企業對垃圾進行再利用，使得企業運轉成本升高。但是，在某些發達國家，電子垃圾的出口卻是合法的。正因如此，一些發達國家的垃圾處理商，樂於將垃圾出口到監管法規並不嚴格、處理成本較低的發展中國家。在發達國家的垃圾出口商看來，將垃圾出口海外，不僅大大省卻了自己的處理成本，還可以從進口商手中得到不菲的費用。

事實上，發達國家之所以能將電子垃圾出口到海外，原因還有一個，就是在發展中國家存在龐大的電子垃圾處理產業鏈。在廣東的一些鄉鎮，一年處理的電子垃圾竟然以百萬噸計。而之所以會有如此多的電子垃圾扎堆於此，是因為其背後存在巨大的經濟利益。以手機為例，不僅許多零配件可以拆下來繼續流入生產企業，剩餘的部分還可以提煉出原材料。一噸廢舊手機經過加工後，一般能提煉出300~400克左右的黃金和500克左右的白銀。按照現在的貴金屬價格計算，光從一噸手機裏煉出的金銀價值相當於人民幣十萬元上下。就算是不起眼的廢舊手機電池，也可以提煉出相當數量的錳、鋅合金。而一些不法拆解商在拆解和提煉出有用物質獲取暴利後，將剩餘的有害物質隨意遺棄，造成了不可逆轉的環境影響。

其實，按照我國法律規定，電子廢棄物是不允許進口入境的。按照當時的國家環保總部和海關總署的規定，從2000年4月1日起，禁止進口廢電視機及顯像管、廢計算機、廢顯示器及顯示管等11類廢電器。但在現實中，一些不法的進出口商，利用種種手段，為了經濟利益而瞞天過海，例如，將電子垃圾以“廢塑料”、“廢五金”等名義謊報進口，甚至不惜鋌而走險走私垃圾。而即便是“廢塑料”、“廢五金”，按照國家規定，也應進行無害化處理。

電子垃圾的成分異常複雜，其中許多電子配件含有有毒的化學物質。以電腦為例，有近半數的原件含有汞、砷、鉻等各種有毒化學物質。這些有毒物質和重金屬在自然條件下難以降解，將會對土壤、水源、空氣造成持久的污染。即便掩埋和焚燒，其中的重金屬依然會進入土壤和地下水，而焚燒過程中依然會產生大量有害氣體。

對此，有關部門一方面應當加大執法力度，堵住電子垃圾的入境渠道，對已經非法入境的電子垃圾及時追蹤處理，對非法電子垃圾處理企業及時查處。另外一方面，在相應的管理體制上，有關部門也應該對電子垃圾給予足夠的重視，目前我國的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》和《廢棄電器電子產品處理目錄》，對於電子垃圾的治理範疇仍然只聚焦於傳統的“四機一腦”，即電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機，對於新興的電子垃圾，例如手機、MP4等，也應及時規範並採取措施。

與其寄希望於別人“良心發現”不再出口電子垃圾，不如將自家的大門守得更緊一些。（趙昂）（工人日報）