江蘇索普化工廠圍村 近幾年60多村民死於癌症
7月19日傍晚,居住在江蘇省鎮江市京口區焦灣村的焦厚清和往常一樣,下班後看了看天色,打開了卧室一角的窗户,1小時過後,焦厚清將窗户關嚴,直至次日傍晚。
“早晨氣味最大,有臭雞蛋的味道,令人很不舒服。”焦厚清告訴《每日經濟新聞》記者。
這種味道來自旁邊的索普化工基地。焦厚清所住的焦灣村是名副其實的“廠中村”,索普集團的化工廠包圍了這個村莊,裸露的管道從村邊通過,距民房僅兩米左右,甚至還有蒸汽管道從民宅屋頂經過。
解決辦法只有居民搬遷。然而,離政府承諾的搬遷時間已經過去兩個月,搬遷時間表遲遲出不來。諫壁焦灣街道工作人員對記者表示,搬遷延遲主要原因是資金募集沒有到位,沒有能力實施。
一年前的泄漏事故
2012年7月12日上午10時,鎮江索普化工新發展有限公司發生二氧化硫少量泄漏事故。
一年後,《每日經濟新聞》記者在事故現場發現,曾發生泄漏事故的工廠與最近的民宅只有一牆之隔,距離不到5米。
公開資料顯示,江蘇索普集團有限公司前身是鎮江化工廠,始建於1958年,1994年成立江蘇索普集團公司。索普集團有全資公司5家,控股公司10家,旗下還有一家上市公司,即江蘇索普(600746.SH).
記者在該集團所在的諫壁街道發現,這家工廠距離諫壁街道辦事處、街區中心3~5公里左右。從市區的公路進入街區中心,需穿過一條必經小路,路邊就有索普集團的各個分廠,而這條小路與各廠之間的距離不到30米,居民區離工廠不足500米,有的僅為一路之隔。
除了氯氣和二氧化硫泄漏外,當地村民還擔心管道爆炸泄漏。在一年前的泄漏事故中,中毒人數最多的諫壁焦灣村是名副其實的“廠中村”,索普集團的化工廠包圍了這個村莊。記者在現場看到,裸露的管道從村邊通過,距民房僅兩米左右,這些管道主要是鹼管道、鹽酸管道、蒸汽管道、漂液管道、氯氣管道等。甚至還有蒸汽管道從民宅屋頂經過。
*另據瞭解,焦灣村癌症病人近幾年增長較快,尤其以肺癌、肝癌、胃癌、腸癌居多,從村民們提供的部分數據表格及病歷看到,到目前已有60多人死於癌症。*不過,鎮江市京口區環境保護局副局長劉玲表示,很難確定癌症的形成和索普集團廢氣排放是否有關係,但在村民頻繁的投訴後,當地環保局已經在索普集團化工廠佈下了空氣監測點,監測結果顯示,化工廠廢氣並沒有超標排放,環保部門稱,不能以村民的主觀感受替代排放標準來執法。
被漠視的環評
“作為鎮江最大的化工企業之一,索普集團在成立之初並沒有經過嚴格的環評,整個化工廠區也沒有完整的規劃,這才導致了工廠包圍村莊的逐步形成。”劉玲表示。
而在鎮江市環保部門提供的多份關於索普集團的環評批覆顯示:[鎮環審]145號、[鎮環審]159號兩次關於“索普集團鎮江凱林熱能有限公司800Kt/a硫磺制酸裝置及配套餘熱發電項目的試生產報告”均回覆不同意試生產。監察意見還稱,項目600米衞生防護距離內居民拆遷未落實。但索普集團鎮江凱林熱能有限公司卻置鎮江市環保部門的意見不顧,強行試生產。鎮江市環境保護局2013年1月6日下達了行政處罰決定書鎮環罰字[2012]76號(凱林熱能),對該公司作出責令800Kt/a硫磺制酸裝置及配套餘熱發電項目停止試生產、罰款兩萬元的行政處罰。
對於整個索普集團化工基地的環境情況,一份江蘇省環境保護廳文件蘇環管(2008)42號《關於對索普化工基地環境影響報告書》的批覆載明:“報告書所列的規劃範圍與鎮江新區國際化工園距離靠近,中間為諫壁鎮區,且緊靠長江,位置十分敏感,造成污染事故及擾民糾紛很大,因此我廳不同意所列規劃範圍定位為化工園”。
報告明確了合理規劃佈局一項,要求基地邊界須設置足夠寬度的空間防護距離,沿京杭運河區域須設置120米寬的沿河綠化帶。污水處理廠須設足夠寬度的衞生防護距離,基地邊界範圍須佈置大氣污染較輕的項目,以及做好居民搬遷、安置工作。
“作為環保部門,我們對索普集團也是按環評嚴格要求的,但一直以來因為多種因素,索普集團很難完全做到。而且如今的索普已經非昔日的索普了,企業目前虧損嚴重。自去年7月12日那次村民集體中毒事件後,索普集團加大了環境治理的力度,投入了7000多萬用於環境治理。這與環保部門的要求還很有一定距離。周邊居民尚未完全搬遷就是個最明顯的例子。”劉玲向《每日經濟新聞》記者表示。 因污染嚴重,索普集團被江蘇大學投訴多年。今年“兩會”期間,鎮江市政協副主席、江蘇大學副校長宋慶餘提交一份提案,明確提出建議關掉索普。宋在討論會議上直言,索普對周邊環境污染嚴重,效益又不景氣。類似索普這樣的企業,他提出,應該對其實行“休克療法”,直接予以關閉。不過,據鎮江市環保局網站顯示,江蘇索普近年來一直致力於解決污染問題,甚至被評為節能減排模範企業。但是,該企業始終未能完全解決污染這一問題。
“在去年二氧化硫泄漏事故發生後,當地環境監測部門卻指出,現場及周邊地區設立的7個監測點中,只有2個檢測到了微量二氧化硫,5個沒有檢出,事後江蘇大學的大氣自動監測站數據也顯示二氧化硫未超標。”劉玲表示。