財政部：減税規模過大會影響財政支出

再過一天，月銷售額不超過2萬元的小微企業，將享受免税的 “福廕”。有觀點則認為其力度並不大，受益面不夠廣，希望進一步提高標準，擴大範圍。

昨日（7月30日），財政部在其官網回應稱，此次税收優惠，考慮了財政的承受力。如果減免税規模過大，將會影響公共財政支出的規模，實際反而會削弱財税政策整體效果。

事實上，在“最難就業季”的當口，對小微企業的免税政策，“將會為超過600萬户小微企業帶來實惠，直接關係幾千萬人的就業和收入。”財政部稱。

當前小微企業面臨用工成本上升、市場需求回升乏力、融資難融資貴、税費負擔較重等困難。暫免徵收增值税和營業税政策的出台，在業界看來無疑是給小微企業雪中送炭。據財政部初步估算，這將為超過600萬户小微企業帶來實惠，預計年減税規模近300億元。

財政部科研所副所長蘇明接受記者採訪時表示，在解決企業困境方面，政府已經在減税方面作了很大努力，企業也要加強自身銷售、技術、管理上的本領，適應市場變化。

財政部表示，實施税收優惠政策往往需要充分考慮政策的協調和均衡性以及財政的承受能力。在當前形勢下，針對月銷售額2萬元以下的小微企業實行免税政策，適用範圍是適當的，措施是有力的，也是比較公平的。

財政部同時指出，一方面，企業在發展初期，規模較小，抵禦市場風險的能力相對較低，生產經營的税收敏感度更高，對政策扶持的需求更大；另一方面，如果減免税規模過大，將會影響公共財政支出的規模，實際反而會削弱財税政策整體效果。

在今年全國“兩會”期間，全國人大代表王文京表示，小微企業的税負較重，而這些企業以創造就業為主要社會功能，因此税負應更輕一些。

近期，國務院總理李克強在廣西調研時也稱，小微企業是就業的最大吸納器，千千萬萬的小微企業發展好了，就會為增長和轉型裝上更多的“助推器”，打開更廣闊的就業大門。

事實上，針對小微企業減税的呼聲持續已久，業內形成的共識是，免税政策能緩解不少小微企業的生存危機，也將有利於穩定就業形勢。

數據顯示，我國民營企業平均每年提供新就業崗位700多萬個，接納70%以上的農村轉移勞動力和60%左右的大學畢業生就業。

財政部指出，“隨着小微企業發展環境的優化，經濟和就業率增長的穩定度就越高。鼓勵和促進小微企業發展是一項長期工程。”

北京領優資本投資管理有限公司管理合夥人曾令尉認為，此次推出的免税政策，對這些小微企業的意義顯然不僅在於減免了多少税收成本，還在於能為小微企業創造更寬鬆的經營和發展環境。（記者 李澤民 實習生周程程對本文亦有貢獻）