美媒：美鼓勵中國對美投資引熱議 系正確舉措

【環球網綜合報道】美國《商業週刊》8月1日文章稱，奧巴馬政府正致力於加速中國對美投資，隨着源源不斷的中國資本湧入美國，中國投資在美國國內引發激烈爭論。一方面，美對中國投資的開放政策為兩國帶來利益;另一方面，有人擔心中國擴大投資或不利於美國;還有論調稱，中國擴大對美投資利弊雜陳。但無論如何，中美互為貿易競爭對手已成不爭的事實。奧巴馬政府鼓勵中國對美投資是正確的，但需“有所警惕”。

文章稱，奧巴馬政府正致力於加速中國對美投資。為達成雙邊投資協議，加速中國資本流入美國市場，同時為美國企業打開中國市場，中美兩國7月在華盛頓召開中美領導人會議，同意重啓雙邊談判。美國財政部長雅各布•盧(Jacob Lew)稱，協議將是一個“重大突破”。據美國調查公司榮鼎集團(Rhodium Group)估計，到2020年底，中國對美企業和房產投資額將激增至1000至4000億美元之間。

然而，隨着源源不斷的中國資本湧入美國，中國投資在美國國內引發激烈爭論。主要集中在以下幾點：一、美國對中國投資該持何種態度？二、為維護“國家安全”，美國哪些行業將對中國資本設限？三、中國對美投資是否應受到與其他國家同等的待遇，或是接受特別審查？美諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)董事長伊恩•布魯默(Ian Bremmer)認為，美國對中國投資制定明確政策至關重要。目前，中國大規模收購美國工廠、研發實驗室、農場和油田很可能在未來幾年給兩國帶來煩惱。

文章稱，迄今為止，美國對外資的開放政策目前為中美兩國帶來了利益。目前，美國對外國資本持開放態度。只有外國投資違反反托拉斯規則，或美國外國投資委員會(CFIUS)認定其“可能威脅美國國家安全”的時候，美國才會拒絕外國投資。目前為止，美國總體上開放的態度為中美兩國帶來了益處。2012年，美國亞洲協會學者在一份研究報告的序言中稱，加速中國資本流入美國的確有利於美國國家利益。

儘管如此，美國國家安全鷹派人士警告稱，美國對華出售中國所需產品或損害美國國家利益。西弗吉尼亞大學教授Usha Haley稱，即便是非國有中國收購商也是在為中國利益服務。沒人能保證中國收購商未來不會對美國“懷有不良動機”。美國前財長 Henry Paulson在一份聲明中表示，美國對中國投資的爭論激化對雙方均不利。雙方舉行談判是為了規範交易秩序，減少摩擦。簽訂雙邊投資協議將為這一問題“奠定積極論調”。

《商業週刊》指出，也有論調稱，中國資本湧入美國利弊雜陳。布魯默稱，一方面，中國投資對美國經濟有積極影響。另一方面，隨着中國企業陸續收購美國公司，採用美國技術，中企將損害美國跨國公司業務。無論如何，中美雙方均會對某些行業投資設限。商品貿易失衡是這一問題的主要誘因，美國將繼續敦促中國買進美國產品，而非收購美國企業。中美兩國互為貿易競爭對手已成不爭的事實，奧巴馬政府鼓勵中國對美投資是正確的，但同時也會“有所警惕”。(實習編譯：張持， 審稿：李娜)