歐美反壟斷法敢打大老虎 蘋果不再獨大成好例子
【環球時報綜合報道】不久前,歐盟委員會稱,谷歌旗下摩托羅拉移動部門可能曾濫用自身的市場主導地位,可能觸犯了歐盟反壟斷法有關專利擁有者的規定,原因是其不許其他公司使用基本的手機技術專利。這使得近來人們對歐盟的反壟斷格外關注。
“歐盟反壟斷法是歐盟的核心法律。反壟斷法在歐盟眾多高校的歐盟法專業學習中課時安排最多,這從側面反映出反壟斷法在歐盟法律體系中的重要地位。”布魯塞爾自由大學研究員張蕾對《環球時報》記者説。歐盟反壟斷法的執行力度大,以嚴格執法著稱。它對世界重量級企業,例如微軟、蘋果、谷歌、可口可樂等,都發起過調查,實施過制裁。經過幾年的對抗,很多巨型企業不得不在嚴格的歐盟反壟斷法面前低頭。近年來,歐盟反壟斷法大力推進公共服務行業的市場開放和自由化。比如,2007年以前,歐盟內國際長途資費、短信資費、上網資費都很貴。歐盟從2007年開始逐步在電信業打破壟斷引入競爭機制,現在,歐盟內這三種資費已經下降了80%。這説明,只有引入競爭,才能打破壟斷,降低價格,讓消費者得到實惠。
美國聯邦政府有三大反壟斷法,分別是謝爾曼反托拉斯法、“克萊頓法”和美國聯邦貿易委員會法案。美國各州也有相應於反壟斷法的反不公平競爭法或是公平競爭法,這就構成了美國反壟斷法的體系。有統計顯示,美國反壟斷法的執行,每年為消費者節省數百萬到數十億美元。反壟斷法的實施,在聯邦層面是由司法部反壟斷局和聯邦貿易委員會這兩個政府機構負責。美國反壟斷法還鼓勵民間的企業和個人,通過民事訴訟的方式打擊壟斷市場的行為,這就形成一種全民或是全社會打擊壟斷行為的氛圍,促進了市場經濟的發展,美國也因此成為打擊壟斷行為最嚴厲的國家。
在美國從事經濟法研究的著名華裔律師李斌説,美國的反壟斷法針對的是產品或市場壟斷的情況,與產品是本土生產的還是外國生產的、壟斷企業是外資還是本土的無關。三星手機大量進入美國市場,蘋果手機不再獨大就是最好的例子。(環球時報駐比利時、美國特派特約記者 劉 歌 孫衞赤)