中國智囊遲福林：開放是光伏談判成功的最大底氣

歐洲委員會批准了上週末貿易委員德古赫特宣佈的關於中歐太陽能電池板案的友好解決方案。到此，持續近一年的中歐光伏爭端取得了雙方較為滿意的結果。全國政協委員、中國改革發展研究院院長遲福林在接受中國日報專訪時説他和他的團隊密切跟蹤爭端及其對中歐經貿關係的影響；同時他也非常關注中國政府和有關方面在談判過程中的戰略和步驟。

“我認為開放是談判成功的最大底氣，而不是西方學者所堅持的觀點中國利用了歐盟與成員國的矛盾對成員國施加壓力而導致這樣雙贏的結果，”遲福林説。

遲福林説，他已經注意到了新政府堅持更為開放的市場路線，中國新一屆領導人十分注重發展多邊與雙邊自由貿易區。今年5月，李克強總理出訪歐洲的一個重點就在於簽署中瑞自由貿易協定，這是中國在歐洲談判成功的第一個自由貿易區。

“這次中國能與歐盟就中國光伏產業爭端達成和解，第一，中國願意加強與歐盟的多邊與雙邊的國際合作，反映出中國需要更廣泛的國際合作與交流，不需要貿易保護主義，”遲福林説。

今年上半年，遲福林兩次率隊赴德國、法國、比利時和挪威，多方深入瞭解中歐經貿關係未來發展前景。他認為，中國加快開放，中國光伏產品“走出去”，需要歐盟這個大市場；同時，歐盟汽車、服務業等相關產業的發展也需要中國這個大市場。

他還認為，中國處在服務業開放的關鍵時期，尤其是城鎮化的背景下，中國領導人一再強調擴大服務業開放，並將“把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎”。“這在這方面，中國與歐盟有巨大的合作機會。就是説，擴大開放是中國與歐盟就光伏爭端展開談判的最大底氣，” 遲福林説。

遲福林還説，貿易爭端不可避免，自從中國加入WTO以來，各種各樣的貿易保護主義層出不窮，貿易爭取的解決關鍵取決於政府採取積極的態度來應對；過去面對貿易爭端，多是採取貿易戰的形式還擊。面對這次迄今為止歐盟對華髮起的金額最大的貿易爭端案，涉及金額達210億歐元。為了讓中國光伏企業免於被徵收高額關税，中國機電產品進出口商會代表中國光伏產業與歐委會貿易救濟調查機關展開了價格承諾談判。

“在這次貿易爭端解決過程中，中國政府採取了積極的態度，主動與歐盟展開談判，最終雙方達成和解，靈活的處理好這一貿易爭端，”遲福林説。