亳州中藥材市場售假遭查 康美藥業被指管理失職

中國經濟網北京8月5日訊(“民生説道”記者 臧允浩) 7月30日,國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱“國家食藥監總局”)召開中藥材專業市場整治約談會,“中華藥都”亳州中藥材市場也在被約談之列。

此前,在國家食藥監總局打擊藥品違法生產經營行為的“兩打兩建”專項行動中,安徽亳州中藥材市場因中藥材非法增重、染色、摻假的現象十分嚴重遭查。其中,動輒近萬元一公斤的藏紅花,竟然是紙做的;而便宜離譜的珍珠粉也極可能是石灰粉、貝殼粉製成。

據悉,此次被查的亳州中藥材市場原屬亳州世紀國藥有限公司,2010年4月,康美藥業股份有限公司收購亳州世紀國藥有限公司全部股權,接管現在這座大型中藥材市場。

近日,中國經濟網記者致電安徽亳州中藥材市場管理方——康美亳州世紀國藥公司,對方多名工作人員均證實亳州中藥材市場屬本公司管理,但當記者詢問公司是否對售假藥商負有監管責任時,對方卻三緘其口,拒絕回答記者問題。

隨後,中國經濟網記者又聯繫康美藥業股份有限公司,一位工作人員表示已知曉此事,對於相關部門的要求他們會積極履行,並表示會將記者問題反映給董事會相關領導,但截至發稿前,記者未得到答覆。

亳州政府方面人士則向記者坦言,作為市場管理公司的康美藥業當然存在監管責任。有業內人士也認為,亳州政府當年對康美藥業寄予厚望,甚至斥資2億元扶持康美藥業,如今,藥市再度遭查,康美藥業應該存在一定的失職責任。

便宜珍珠粉怎成石灰 萬元藏紅花紙做假

據國家食藥監總局消息稱,2013年7月17日,國家食品藥品監督管理總局召開藥品“兩打兩建”專項行動動員部署工作會議,要求各地從今年7月到12月,集中半年時間,在全國範圍開展一場以嚴厲打擊藥品違法生產、打擊藥品違法經營、加強藥品生產經營規範建設和藥品監管機制建設為主要內容的“兩打兩建”專項行動。

不久,國家食藥監總局派出的督察組在對安徽亳州中藥材市場暗訪時發現,該市場摻假、售假現象十分嚴重。比如,“兩塊五”一袋的珍珠粉,極可能是由石灰粉、貝殼粉製成。價格近萬元一公斤的藏紅花,在進行水試時竟發現有明顯脱色現象,而在顯微鏡下的觀察結果更令人目瞪口呆,原來此藏紅花不僅沒有花粉粒等組織,竟全是紙纖維。專家表示,這種假“藏紅花”,很可能是由普通的紙,搓成條狀,再配着紅色色素加一些油脂製成的。

除此之外,違法制售增重藥材的現象在亳州中藥材市場也十分普遍,涉及海馬、海龍、全蠍、紫河車、蘄蛇等多個品種。原本只有四五十克的紫河車,經過增重後重量達到了100多克,而增重後的蘄蛇重量也增加幾倍。

除了非法增重,該市場中使用硫磺熏製的藥材也很常見,比如山藥、天麻、白芍、貝母藥材,表面色澤白皙,實則是經硫磺燻過。而在市場上,同一種藥材,因為燻過硫磺和沒燻過硫磺,就會賣出不同的價格。

染色增重摻假售假 市場亂象屢禁不止

其實,安徽亳州身陷售假醜聞已非首次。

2003年非典時期,在亳州中藥材市場,一些不法藥商利用辣椒稈、茄子稈等冒充藿香等防治非典中藥材,大肆作假,獲取暴利,亳州藥市因此被勒令停業整頓。

2012年9月8日,國家食品藥品監督管理局發佈公告稱,安徽省藥監局查獲一批染色增重、製假售假的中藥飲片生產企業,對嚴重違規的8家中藥飲片生產企業給予停產整頓,收回6家企業的GMP證書,並對12家企業進行立案調查。而據調查,這些企業中,有12家來自安徽亳州。

事發後不久,有媒體前往亳州中藥材市場,發現雖然剛剛被點名通報,但整個交易市場依然熱鬧紛繁,攀談生意的採購商隨處可見,顯然藥商們的生意絲毫沒有受到影響。一位商户更是坦言:“這才哪到哪,查假藥最嚴重的非典時期,也沒怎麼地。”另據藥商透露,亳州中藥材市場的假藥比例已在三成左右。

中國經濟網記者也在調查中發現,此前對亳州中藥材的市場數次整治,並未能遏制住這股售假風。就在今年5月18日,一位微博認證為某投資公司總裁的梁先生還發微博投訴,稱安徽亳州中藥材市場存在售假現象。

梁先生稱,5月13日,一上海旅行團到亳州中藥材市場採購部分中藥,回到上海後,卻發現所採購的每克168元的蟲草中出現以牙籤、小竹竿摻假充份量的問題。而當他向市場管理公司——康美藥業投訴時,對方卻以“銷售公司和康美公司之間只是租賃房屋關係,讓其找當地藥監局投訴。

直至7月中旬,國家食藥監總局開展“兩大兩建”專項活動,再次讓製假、售假的亳州中藥材市場進入公眾視野。

獲2億扶持大搞造城計劃 康美藥業有負眾望?

2010年3月25日,康美藥業與世紀國藥公司股東亳州市中藥材交易中心管理有限責任公司、江蘇天地龍集團有限公司訂立了《合作框架協議》,以1.68億元收購亳州中藥材交易市場的100%股權。

作為國內飲片企業龍頭,康美藥業的接手曾一度讓亳州政府喜出望外。此前,亳州政府一直為藥材市場的管理煩惱,而苦心尋找的幾家合作方也未能完成對藥材市場的整肅,製假售價依然存在。

根據2011年1月11日康美藥業公告顯示,康美藥業獲得亳州市政府23,462.50萬元的扶持資金,大大超過了1.68億元的收購價。亳州政府對市場新管理者寄予的期望之高,由此也可見一斑。

康美藥業接管後,隨即着手龐大的“造城”規劃——康美藥業將投資15億元在亳州重建一個交易市場。

根據規劃,新建的康美(亳州)華佗國際中藥城項目總佔地面積約106萬平方米、建築面積約120萬平方米,是集貿易、會展、檢驗檢測、信息發佈、金融服務、物流配送、辦公、配套商務於一體的綜合性中藥材集散中心,以此成就中藥材產地、中藥材流通、中藥材下游的全產業鏈模式。

但對於康美藥業的藥都重建計劃,當地藥商並不看好,甚至質疑康美藥業是以中藥之名搞房地產,而在市場管理上“康美也只是在收租金,並未有太大改觀”。今年4月11日至13日,亳州大批藥商還曾為康美藥業借中藥城搬遷抬高攤位號費問題,聚集在亳州政府門前抗議。

現在看來,自2010年3月康美藥業接管亳州中藥材市場,到今年7月份市場再度因售假被查,這三年多的時間裏,除了飽受質疑的“造城”計劃外,康美藥業似乎也未能在市場管理方面有所作為。

亳州部署嚴打行動 政府坦言管理公司有責任

7月30日,國家食藥監總局副局長吳湞主持召開中藥材專業市場整治約談會,約談全國17箇中藥材專業市場所在地政府負責人蔘加,亳州中藥材市場也在此列。

會議對中藥材專業市場整治提出要求,並強調,總局將會同有關部門,採取抽查、監督檢驗和明察暗訪等方式,對整治效果進行檢查。對存在問題較多、屢整屢犯、市場混亂、質量問題依然嚴重的中藥材專業市場予以曝光,堅決關閉,嚴懲違法犯罪分子,並依紀依法追究行政管理責任。

中國經濟網記者就此詢問亳州市政府,“網宣科”的一位工作人員稱,目前我市政府已經在採取行動對中藥材市場進行整頓,但具體措施不是很清楚,請聯繫亳州藥監局。對方還向記者坦言,作為市場管理方的康美藥業也當然存在監管責任。但在目前的整頓藥材市場行動中,是否與藥材市場所屬企業進行溝通、問責就不知道了。

記者又聯繫亳州食藥監局詢問,但對方在表示會將記者問題反映給領導後,便再無音信。

不過,中國經濟網記者在國家食藥監總局官網7月31日發佈的“安徽亳州部署嚴打製售假劣藥材行動”消息中瞭解到,安徽亳州市政務已在全市內部署藥品藥材“兩打兩建”專項行動。主要措施包括加強對市場巡查暗訪和抽驗工作力度、增加對中藥飲片生產企業的檢查抽驗頻次、規範藥品批發企業購銷渠道、加強管理藥材初加工户等。