老鳳祥等金店在上海1年不法獲利超10億

人民網上海8月13日電 （王若宇）中國國家發展和改革委員會12日發佈消息稱，按照發改委價監局要求，上海市物價局日前對上海黃金飾品行業協會及部分金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。其中，上海黃金飾品行業協會（下稱“協會”）被罰50萬元，對老鳳祥等五家金店的罰款累計達1009.37萬元。

《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條規定：一旦經營者被認定“達成並實施壟斷協議”或“濫用市場支配地位的”，反壟斷執法機構將責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

本次處罰，發改委取1%的處罰下限。以此計算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過10億元，平均每家約2億元。

老鳳祥財報顯示，其2012年珠寶首飾產品營收194億元。不過處罰僅針對其在上海地區銷售的黃金、鉑金飾品收入計算。

人民財經獲悉，老鳳祥等金店連同協會於上週收到《行政處罰告知單》。在協會組織的內部會議中，涉案企業表示接受上述處罰決定，不提起行政複議、申辯或者召開聽證會。

據查，協會分別於2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次組織具有競爭關係的會員單位商議制定《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》，約定了黃、鉑金飾金零售價格的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。

2013年“3﹒15”期間，人民網刊發的系列調查稿件，揭露了上海黃金零售行業存在的價格壟斷現象，引起國家發改委關注。今年5、6月間，上海市發改委與國家發改委兩次約談上海黃金飾品行業協會和13家上海主要金店負責人，並對上海黃金飾品價格壟斷案立案調查。

發改委向媒體介紹，在執法機關展開相關調查後，涉案企業遞交了《自認報告》。目前，協會及老鳳祥等企業均已提出具體整改措施：協會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤，併發文徹底廢除《價格自律細則》，從此不再組織“價格自律”相關會議。

早前，國家發展和改革委員會價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林曾向媒體明確表示：上海黃鉑金飾品價格壟斷案是典型的橫向價格壟斷案。“上海黃金飾品行業協會涉嫌通過行業會議，組織具有競爭關係的企業達成了上海黃鉑金飾品價格壟斷協議，約定黃鉑金飾品的價格計算公式並限定企業價格浮動範圍，限制、排除了上海市場中黃鉑金飾品的價格競爭，嚴重損害了消費者的合法權益。”