大同炭窯峪煤業涉嫌違規生產 證照不齊公然銷售

中國經濟網北京8月13日訊(記者馮興科)處於重組期間的山西省煤炭運銷集團炭窯峪煤業有限責任公司(以下簡稱炭窯峪煤業)目前的狀況像是個沒有任何身份認證的“黑户”。然而就是這個理應停產直至驗收通過,拿齊“六證一照”後再生產的煤礦卻早已開始出煤、賣煤。

7月29日,炭窯峪煤業的儲煤設備施工尚未完成,施工人員還在煤礦內忙碌,但記者來到位於煤礦後部的出煤點,看到這裏已經堆積了大量的煤炭,而傳送帶還在不斷將煤炭從礦井下運送出來。

為了瞭解這些煤炭是什麼品質的煤,是不是工程煤,記者來到了炭窯峪煤業的銷售科,這裏的一位負責人表示,目前出煤的具體情況得問供應科,銷售科並不完全清楚。“我們現在出的是工程煤,價格一百多一噸。”當記者問及是否票據齊全時,這位責任人告訴記者:“什麼票都沒有。”

供應科一位姓葉的負責人在電話裏告訴記者,目前所出的的煤炭價格是每噸170元,發熱量約4100~4200大卡。“我們這的煤硫含量低,好多人都從我們這裏拉煤。”這位負責人表示。

一位業內人士告訴記者,由於目前煤炭價格持續低迷,發熱量為4500大卡,票據齊全的煤直接從煤礦購買也只需要240元每噸。

炭窯峪煤業的工人告訴記者,現在炭窯峪煤業每天出1000多噸煤,炭窯峪出煤已經一年多了,一直在公開銷售煤炭。

所謂工程煤是指煤礦在施工打巷道過程中生產出的煤炭,工程煤中煤矸石含量高,發熱量低,而且產量不穩定,像炭窯峪這樣每天穩定生產1000多噸煤,發熱量在4000卡以上的煤肯定不是工程煤。

那麼作為炭窯峪煤業的監管方與國資大股東,山西省煤炭運銷集團大同有限公司(以下簡稱大同煤運)對於炭窯峪煤業的情況是否知情?記者來到大同煤運的銷售部門,這裏的一位負責人明確向記者表示:“要買炭窯峪的煤,你們直接到礦上去,跟他們談了,簽了合同,到公司裏做個備案就行。”顯然這位負責人對於炭窯峪煤業出煤的事知之甚深。

在山西省煤炭工業廳的網站上,記者查詢發現炭窯峪煤業並未持有煤炭生產許可證。

“炭窯峪煤業屬於基建礦井,現在持有煤礦開工報告卡,礦長資格證,營業執照,基建礦井只要持有這三個證件就可以。”大同煤運的一位負責人告訴記者。

2010年,十三部委聯合發佈的《關於進一步規範煤礦資源整合技改工作的通知》中規定:煤礦資源整合技改項目必須包含在省級人民政府批准的煤礦資源整合或兼併重組方案中,經核准或備案並取得采礦許可證、完成設計審批等行政許可手續之後,方可作為建設項目進行管理。

同時,這一通知中規定,整合技改期間非法違法組織生產的由地方政府依法予以關閉。

“無論如何,只要煤礦常態化大量出煤,就需要六證一照齊全。”一位業內人士告訴記者。

2012年6月21日發佈的《山西省人民政府辦公廳關於進一步採取有效措施鞏固煤礦重組整合成果的通知》中明確規定:主體企業與煤礦企業要進一步加大工作力度,加快完善各類手續證照,依法依規組織生產建設,對手續不全、相關證照過期的礦井,一律停產停工。

“按規定,煤礦必須六證一照齊全,就是採礦許可證、煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長安全生產許可資格證、礦長資格證、組織機構代碼證以及營業執照。現在炭窯峪煤業六證一照不全,按規定是不允許生產的。”知情人告訴記者。