馬光遠：發改委處罰黃金飾品價格壟斷力度太小

原標題：馬光遠：發改委處罰黃金飾品價格壟斷力度太小

據經濟之聲《天下公司》報道，“名家專欄”之《馬光遠點評經濟》，中國社會科學院經濟學博士馬光遠評説：發改委處罰黃金飾品價格壟斷，力度太小有包庇嫌疑。

*馬光遠：*國家發改委這次處罰是對白酒行業、液晶顯示器企業、包括前一段世界的洋品牌乳粉企業來進行價格壟斷開出罰單以後，那麼針對企業和行業協會的價格壟斷行為又一次處罰行動，但是比較遺憾的是國家發改委做出這麼一個處罰以後，8月13日的時候老鳳祥銀樓和豫園商城的股價卻大幅上漲。

市場對此進行了一個表現，的確令人非常尷尬，那麼尷尬的背後是什麼呢？因為這次處罰的力度大大的低於大家的預期，不管是按照1%的處罰還是上限10%的處罰，那麼大家以前的算法是説2012年的時候老鳳祥銀樓它珠寶首飾等等的營業收入是破兩百個億，按照1%的話也得兩個億，按照10%的話得10個億，但是最終的處罰結果是隻有300多萬。那麼這300多萬按照上半年老鳳祥銀樓本身的盈利狀況來看，上半年是三個多億，那麼根據這個來看的話，這三百多萬僅僅相當於它兩天的利潤，所以國家發改委高調的宣告對這個行業本身的處罰，最終落下了温柔的一刀。

事實上今年年初以來，國家發改委在價格領域，加大了價格反壟斷的步伐，白酒行業、液晶顯示器包括乳粉企業等等，成了反壟斷領域內首先受到處罰的行業，當然這種處罰本身我們看到有些是處罰力度很高，比如説洋品牌乳粉企業，那麼對這六家企業的處罰達到了6.7億，但是有些處罰比較輕。但是毫無疑問的是，這次信號本身反映出反壟斷執法機構本身應在價格領域加大了執法的力度，這是一個好現象。

市場經濟的國家對價格行為、特別是價格卡特爾一直處罰非常嚴，無論是德國還是美國，可以講價格卡特爾價格壟斷行為是它所有壟斷行為裏面處罰最為嚴重的。德國、美國的法律都規定，可以處以違法所得三倍以上的罰款；美國的法律甚至把這個價格壟斷行為視為犯罪行為，可以追究刑事責任等等。

中國無論在市場經濟還是反壟斷領域，都是剛剛開始，對價格壟斷的認識還不足，很多的行業協會、行業巨頭，經常打着很多的旗號，有些是打着著名品牌的旗號，有些是大家形成比較好的競爭秩序的旗號，形成一個價格同盟。特別需要提及的是90年代的時候，中國的家電行業的價格大戰特別是彩電行業價格大戰等等，很多情況下都會形成一個價格同盟，這個價格同盟本身，一方面是維護行業巨頭的利益，但是對於消費者、對於整個市場的健康發展、對競爭秩序來講形成了嚴重的損害。

中國反壟斷法出台這五年以來，隨着反壟斷的理念不斷貫徹，明目張膽的情況比較少，但是各個行業協會通過各種盈利的形式來搞這種價格壟斷的情況非常多，所以國家發改委包括國家工商總局對這方面加大執法的力度進行嚴刑重罰。正因為整個反壟斷的時間很短，所以這種情況下反壟斷的力度一定要加強，千萬不要給人一個高高舉起、輕輕放下的感覺，這樣不利於未來整個反壟斷的執法。