上海地鐵“最嚴”逃票整治行動：不買車票影響貸款
不買車票影響貸款：上海地鐵“最嚴”逃票整治行動能否換來文明出行？
新華網上海８月１４日專電（記者吳振東、朱翃）“貪５元小錢可能影響５０萬元銀行貸款。”日均萬人逃票的尷尬現實迫使上海啓動了新一輪地鐵逃票整治行動：違規者信息將被記入個人信用信息系統，可能導致其今後在貸款申請、求職等方面遇阻。目前，已有至少１６０條涉事者信息被記錄在案。“逃票者信息入徵信體系”能否換來長久的出行文明？
“史上最嚴查逃季”嚇退不少逃票客
隨着近年客流量急升，上海地鐵閘機前不文明的“闖關者”也在增多。有人身手矯健，從閘機上“跨欄”而過；有人“身懷柔術”，從閘機護欄下敏捷鑽過；還有人“親密無間”，雙人緊貼着過閘機。
而地鐵方面，則因人手不足、逃票失票難判斷、逃票者拒不配合等原因，對逃票行為長期維持着弱約束力。今年７月某日早高峯，記者在上海地鐵莘莊站看到，短短一小時裏竟有３８人無票出站。據統計，上海地鐵去年共查處逃漏票２０．２萬餘次，實際發生的違規行為還不止這些。
進入８月，整治行動啓動：稽查人員、查處頻率明顯增加；提醒市民“使用假證、逃票將被納入個人信用信息系統”的告示，醒目地出現在各個地鐵站；補票窗口前也開始排起了隊。
據瞭解，為進一步打擊逃票，上海地鐵已聯合軌交公安等相關部門成立了專項聯合整治組，從８月１２日至９月１０日，在每個工作日早晚高峯各兩小時裏，整治組將定點抽查至少８個站點。
“對逃票者的補票、教育、罰款等處理措施依然保留，同時還將記錄下逃票者、使用假證者的身份信息，視情況輕重納入上海市公共信用信息服務平台，以增加逃票‘成本’。”上海軌道交通運營管理中心一位負責人介紹。
１３日晚高峯時，記者在地鐵１０號線新天地站目睹了一次執法：一年輕男子緊貼前人擠過閘機時被稽查人員攔下，他辯稱刷了卡但沒有成功。經查，該男子冒用老年卡，且沒有進出站記錄，屬明顯逃票。當得知自己的違規信息將被記入徵信系統時，該男子非常緊張，連連追問該如何補救。
據地鐵運營方統計，１２日晚高峯在市內８處地鐵站進行的逃票集中整治共查處違規行為８８人次，現場補票及加收金額１２９１元。
上海市徵信辦表示，截至１２日已有１６０多條地鐵逃票者信息被納入系統，其中大多是冒用老年證、殘疾人證等免費乘車證件，或者使用上述假證，且拒絕補票繳納罰款者。
一次違規成污點，重罰着眼立誠信
地鐵方面表示，“逃票者信息計記入徵信體系”是今年上海地鐵整治逃票行動第二階段的主要內容。今後，行動將吸收更多志願者力量，該措施也將長期執行。
作為專項整治的牽頭組織者，上海市文明辦表示，加快建設與上海這座軌交運營里程世界第一的城市相匹配的出行文明是初衷。軌交因客流相對集中便於管理而成為突破口。
實際上，逃票行為納入信用體系的做法在國外並不鮮見。在澳大利亞、法國等國，任何一次交通逃票都將記入個人信用信息系統，這些信用污點將會影響逃票者諸如申請信用卡、貸款、獲得社會救助等日後生活的方方面面。
現行《上海市軌道交通管理條例》規定，對乘客無車票或者持無效車票乘車的行為，軌道交通線路運營單位可以按照單程總票價補收票款，並可加收５倍以下票款。近年來，不少人大代表、政協委員提出，隨着城市擴張，客流量增大，地鐵逃票愈演愈烈，問題關鍵在於法規執行不到位，以及違法成本過低。
引入國外經驗的呼聲高漲，並在今年有了實質性突破。上海《軌道交通管理條例（修訂草案）》對規範乘客文明行為作了更嚴厲規定，包括將補收票款額度從５倍提高至１０倍；軌交企業應將違規者信息納入個人信用庫，並有權將其移交公安部門依法處理等內容。目前，草案已向社會公開徵求意見。
“貪５塊小錢，可能就會影響５０萬的銀行貸款。”有市民質疑這樣處罰是否過重？對此，上海交通大學章曉懿教授表示，失信無大小，逃票作為主觀故意性很強的錯誤行為，一次與多次並無實質區別，不應存在討價還價的空間，但可通過優化個人信用管理辦法，通過社區義務勞動等方式給予犯錯者改過自新的機會。
“圍剿”地鐵逃票還需組合拳
除了記入個人信用，要真正徹底解決地鐵逃票問題，受訪市民和專家認為還需進一步優化配套措施。
根據現行《上海市個人信用徵信管理試行辦法》，個人不良信用信息使用期限最長不超過７年。上海政法學院教授湯嘯天表示，是否可考慮進一步細化時限，比如對於“慣犯”可延長不良信用撤銷期。
據瞭解，上海市公共信用信息服務平台於今年６月３日正式啓動，目前已有４１家行政部門、８家公用事業單位承諾並向平台提供數據。湯嘯天表示，平台的建立是對打破各部門、各行業“信息孤島”的有益探索，但唯有讓更多機構加入提供、共享個人信用信息的行列，“交通逃票信息入徵信體系”才能最大限度發揮懲戒效力。
“人防技防不可偏廢。”復旦大學教授、社會學家顧曉鳴此前接受採訪時表示，“上海地鐵設施基本參照國外，閘機欄杆較低，不太適用上海的超大客流。在閘機上安裝語音裝置，讓乘客互相監督，安裝交通卡和單程票計數系統等技術手段，可作為人防之餘的有效補充。”
還有專家表示，兒童逃票無法錄入徵信系統，但逃票行為也必須糾正。家長、學校有責任培養孩子文明出行意識，抑制投機取巧心理。在教育方法上，則應避免在公共場合當面呵斥，保護孩子的自尊及個人信息。