安徽近兩萬畝柑橘被烤焦 保險缺項果農理賠無門

中廣網歙縣8月14日消息（記者陳亮 黃山台記者汪麗華）據中國之聲《新聞晚高峯》報道，持續的高温天氣讓全國多地進入了一個“燒烤模式”，大家紛紛調侃説“我和烤串之間就差一把孜然了”。這兩天南方的高温天氣，讓很多蔬菜瓜果的種植户也遇到了這樣一個難題，不少地方的蔬菜因高温出現了被烤焦而死亡的情況，農户損失不小。

而一些購買了保險的種植户也高興不起來，他們被保險公司告知，極端高温並不在理賠範圍之內。增加農業保險的品種和覆蓋面已經迫在眉睫。

再過兩個月，歙縣新安江畔近兩萬畝柑橘就要上市了，眼下持續高温乾旱，給正在成長關鍵期的柑橘帶來了致命影響。在歙縣新溪口鄉塔坑村的3000畝柑橘示範園中，部分柑橘樹樹幹已經完全枯萎，有的柑橘樹出現了落葉、落果，甚至已經完全枯死，葡萄般大小的柑橘被高温烤成了橘幹。和柑橘打了一輩子交道的新溪口柑橘合作社理事長餘生明説，這是第一次遇到今年這樣的大旱。他拿着打火機點燃了柑橘葉子。

餘生明：現在這個橘樹幹到這個地步了，葉子一點就着，你看，要命吧？實在是乾的太厲害了。我們這裏橘園主要是種在山上，稍微有點幹就不行。雖然建了一些蓄水池，噴灌，但是水源不足，必須要從新安江裏抽水上來，這麼高的山又很難抽上水來，我身後這片橘園基本上沒有收成了。

極端災害給農民帶來的損失由誰來賠償？很多人首先想到了保險公司，餘生明告訴記者，農業保險對於極端高温造成的損失，並沒有相關理賠。

記者按照餘生明的指點，查看了一家保險公司的賠償範圍，從火災、爆炸、雷擊，到颱風、暴雨、冰雹、雪災，各種因為天災造成的農業損失中，卻唯獨沒有高温天氣。

餘生明：我們這裏果園全部都沒有買保險，因為保險公司沒有這個險種。買了也沒有用，對今年這種極端高温天氣造成的損失，保險公司是不理賠的，我們這裏的果農損失慘重，收入至少減少三分之一以上。

目前，我國農業保險的承保對象主要是糧油棉作物。儘管蔬菜種植保險已經在福建、廣東等地進行試點，但是要想在全國範圍內推行，依然面臨不小的困難。

社科院農村發展研究所研究員李國祥説，對於保險公司來説，一旦遭遇大面積災害，賠付力非常高，企業發展農業保險的積極性並不強。而對於種植户來説，由於自然災害的損失程度很難界定，很多農民難以得到真正的賠償。

李國祥：災區的自然災害以及損失程度有時候很難界定，很多保險公司就採取了規避風險的方式，有的就説你這個沒有達到這種自然災害的程度，或者是賠付力度不高。

李國祥建議，在今後推行蔬菜保險制度時，應當將更多的比重放到政策性保險上，將國家財政力量發揮到實處，而不僅僅是由商業性的保險公司來操作。

李國祥：成立一個政策性的保險機構，專門來做農業保險，有可能比現在委託商業機構來做，農民得到的實惠會更多。