實體書店需要對症扶持 呼籲減税是無奈之舉

日前，政府出台了取消出版物全國連鎖經營審批的政策，這被業內視為鼓勵更多民營資本參與實體書店建設的信號。又有相關部門負責人透露，全民閲讀立法已列入2013年國家立法工作計劃，為實體書店減免税負的政策法規也正在緊鑼密鼓的研究中。實體書店對此有什麼反應，實體書店面臨的真正困難是什麼，實體書店期望怎樣的政策支持，《中國企業報》記者為此採訪了北京紙老虎圖書有限公司總經理曹章武。

呼籲減免税收、減房租都是無奈之舉

《中國企業報》：日前，國家新聞出版廣電總局有關負責人透露，正在研究針對實體書店的減税政策，可能減免的是增值税部分，您覺得這對書店有多大幫助？

曹章武：減税當然是好的。一些小書店可能税收會少一些，就覺得減不減税無所謂，不過對於紙老虎和像紙老虎一樣的規模更大一些的民營書店來講，税收還是挺要命的。目前實體書店要交差額部分的17%的增值税，約佔總營業額的6%。這個税收壓力還是蠻大的。

《中國企業報》：目前網上已有很多關於書店被房租壓垮而倒閉的新聞報道，有很多實體書店呼籲政府減免房租，對此您怎麼看？

曹章武：其實從表面上看，房租佔了整個書店經營成本的絕大部分，如果非要把書店的倒閉歸結為房租，不完全準確。不管虧損還是盈利，房租都是必須支出的成本里最大的一塊。房租是一個商業行為，誰也改變不了它。但實際上造成書店倒閉的主要原因是銷售量急劇下滑，銷售量下滑的速度遠遠超過房租上漲的速度，導致書店利潤降低，或者沒有利潤，這才是主要原因。

《中國企業報》：您認為減税、減房租能不能拯救實體書店？

曹章武：我認為不能解決根本問題。為什麼要呼籲政府補貼房租，是因為我的銷售量下滑，我的盈利能力降低，我又沒有其他外來的投資能力，那麼房租就成為我經營的最大成本和障礙。如果政府能按照一定比例，解決房租問題，那我這書店還能撐下去。

但關鍵是，實體書店能撐多久，除了降低和控制房租成本以外，其實整個圖書行業還需要有一個更規範的市場，要有一個公平競爭的環境。

實體書店需要一個規範的市場

《中國企業報》：您説到很多實體書店倒閉的真正原因在於它的銷售量下降得太快，那麼造成銷量下滑的主要原因是什麼？

曹章武：目前實體書店的銷售量下滑主要是因為圖書市場的價格混亂，電商以低於進貨價格的折扣來進行圖書銷售，這對於實體書店、出版社、作者都造成了負面的影響。如果任由電商發展，實體書店全倒閉，最後由電商壟斷的圖書市場也必然會漲價，最終會增加讀者的購買成本。

《中國企業報》：政府應該怎樣去規範這個市場呢？

曹章武：政府需要扶持實體書店，扶持不是最根本的，最根本的是限制新書降價，保證出版商和作者的權益，這樣才能帶動整個圖書行業的良性發展。另外，線上銷售和線下銷售應該保持價格一致，保障實體書店的權益，保護讀者的閲讀環境。

國家給民營書店資金支持也好、減免税收也好，還不如給它一個良好的價格管控和公平競爭的經營環境，讓它擁有自身的“造血”功能，讓實體書店通過自身的經營來解決虧損問題，而不是依靠國家扶持。

需要更具體的措施來鼓勵全民閲讀

《中國企業報》：國家新聞出版廣電總局日前透露，全民閲讀立法已列入2013年國家立法工作計劃，對此，您有什麼看法？

曹章武：我很高興看到有一些全民閲讀這樣的政策和法律出台。這是一個進步，起碼從國家層面，他意識到了提升全民文化素質對一個國家發展的重要性。但這只是一個框架性、引導性的東西，要它真正具有社會價值和意義還要有更具體的實施辦法來推動。

《中國企業報》：國家鼓勵全民閲讀，可以採取哪些措施？

曹章武：我認為，第一，問題在於，有沒有好書？第二，為什麼讀者不愛讀書？第三，如何激發讀者的全民閲讀積極性？第四，如何激發書店經營者的興趣？

首先，要鼓勵出版社出好書、鼓勵作者寫好書。其實為什麼現在我們讀者買書、購書的積極性那麼差？因為沒有真正想買的好書。一些拼湊的書、盜版的書、盜名的書太多了，這些也是造成書店銷售量下滑的一個重要原因。怎麼鼓勵？就是如前面所説的，要一個規範的市場，此外，還包括打擊盜版等。

第二，如何激發讀者的全民閲讀積極性？國家能不能像當初為促進國家旅遊發展發放旅遊券一樣，給讀者發放讀書券，圖書券可以按照一定比例去兑現。比如買100塊錢的書，國家補貼20塊錢。20塊錢，就可以刺激100塊錢的圖書消費，可以帶動出版社、作者共同的積極性。而這個券，只能買正版圖書，同時也打擊了盜版。

第三，要調節各種社會資源，解決圖書的流通問題，尤其是最後一關的流通問題。比如説，可以把房地產開發商的資源利用起來，在土地招標的過程中必須要有一定比例的土地用作書店的經營場所，以此作為硬性的招標條件。如果有這麼一項硬性規定，從源頭上就會有更多的書店存活下來。(實習記者 羅小清)