碳交易試點城市年底擴容 北京或實現首筆碳交易

國家發改委副主任解振華近日表示，要積極利用市場機制，加快推進在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省市的碳排放權交易試點工作，鼓勵條件具備的地區先行先試碳排放交易權的試點。預計今年年底之前還會有幾個城市碳交易開始進行上網交易。

國家發改委一位內部人士在提及以上7個省市時，除了已經推出碳排放權交易試點的深圳外，重點提及了北京、上海、天津、重慶四個直轄市。

中創碳投有限公司總經理唐人虎認為，深圳、上海、北京的基礎工作做得比較紮實，其中深圳已經開始試點，北京、上海今年都會啓動碳市場實質性的相應交易。

該人士同時表示，未來要加強碳排放權交易制度的建設，加強碳排放交易機構和第三方機構的資質審核，建立碳排放權交易登記註冊系統，交易平台和監管核准制度，爭取到2020年左右，逐步建成中國碳排放權交易市場。這其中人才的問題最為關鍵，急需相關方面的人才。

解振華表示，要依託去年6月出台的《温室氣體自願減排交易管理暫行辦法》，完善自願減排的交易體系，鼓勵基於項目的温室氣體自願減排交易，通過開展碳交易試點的探索和積累利用市場機制的經驗，以最小化的成本實現温室氣體排放的控制目標。2015年逐步擴大試點範圍，探索建立全國碳交易市場。

6月18日，深圳碳排放權交易啓動，深圳市由此成為中國首家正式啓動碳交易試點的城市。

在各個直轄市中，北京市發展改革委委員洪繼元表示，北京市碳排放交易的前期工作進展順利，下一步將開展相關政策法規的制定，爭取今年年底實現第一筆碳交易。天津今年2月下發實施方案。目前，天津碳排放權交易市場各項基本要素建設已初步完成，包括制定區域碳市場管理辦法，建設碳交易註冊登記系統和交易平台，建立統一的監測、報告、核查體系，完善市場監管體系等。而重慶和上海的相關工作也在推動之中。(記者 閆青)