力帆終結呼和浩特項目 汽車基地氾濫成隱患

近日，青年汽車項目用地被收回事件正被炒得沸沸揚揚，重慶力帆又爆出其在呼和浩特的項目也遭終止，項目用地將被政府收回的消息。接二連三的收地現象不僅令業界側目，也給各地熱火朝天的政府招商潑了一盆冷水，或許，當汽車業進入強者愈強、弱者愈弱的時代之後，留給地方政府更多的是選擇題而非填空題。

力帆撤出

上市公司力帆股份7月中旬的一則公告引起了人們的關注，公告指出，力帆汽車持股57%的呼和浩特力帆汽車部件公司(以下簡稱呼市部件公司)，目前無法繼續推進，經呼市部件公司全體股東協商，一致決定終止該項目，並進行資產清算等後續工作。

簡短的聲明並不能遮擋人們的視線，一些有心人還是記起了2006年8月初，彼時風頭正勁的重慶力帆集團董事長尹明善面朝壯闊草原，與內蒙古高層簽訂了一個重大協議：呼和浩特市國有全資公司——金創投資控股有限公司，與內蒙古奈倫集團有限責任公司、重慶力帆集團控制的浙江凌田公司三方正式簽訂合同，就浙江凌田公司控股的吉林通田汽車有限公司整體搬遷入呼和浩特，通過增資擴股合作成立內蒙古凌田有限責任公司達成了一致意見。其中重慶力帆汽車乘用車有限公司以21152.63萬元的註冊資金，持股57%。

根據當地政府和各股東之前的設想，佔地面積350畝、總投資達10億元的呼市力帆部件項目應於2009年達產，設計產能為年產汽車車身零部件總成10萬套，實現年銷售收入80億元，利税3.2億元。同時，當地政府還非常希望呼市力帆部件項目能夠升級成整車項目，將力帆呼市基地打造成集衝壓、焊接、塗裝和總裝為一體的汽車生產基地。

但美好的構圖止步於設想，在完成廠房建設後，這個寄予了各方極大希望的項目從來就沒有產生過效益，預定的2009年初投產一事至今也並未能兑現。不僅如此，數據還顯示，呼市部件公司2012年的營業收入為零，虧損471萬元。

這讓想借此拉動地方經濟的呼市政府難免“有苦難言”，在耗費了極大的心力，為力帆提供了諸多優惠和便利依然無果後，當地政府不得不拿出壯士斷腕的勇氣清算與力帆的關係。

事實上，與青年汽車四處圈地但無產品支撐不同，力帆汽車近兩年發展勢頭很好。根據本年度前5個月自主企業乘用車出口量統計，力帆汽車超過長城、江淮、比亞迪，以2.21萬輛成績躍居第三。由此，業內人士表示，除了這個項目有着先天不足外，恐怕力帆自己想撤的意願起了更大的作用。

按照當初力帆與呼市三方簽訂的協議，力帆呼市項目是需要將擁有轎車生產資質的吉林通田汽車公司整體搬遷到呼市。然而，由於經濟糾紛，吉林通田的生產線在2007年6月被查封。隨後，力帆汽車、錢江摩托、江北機械製造公司曾擬共同投資吉林通田汽車，但最終未能成功。未能重組完成擁有生產資質的吉林通田汽車，或許是力帆呼市項目擱淺的導火索。

誰最受傷？

記者日前為此撥打了呼和浩特市玉泉區裕隆工業園的電話，接電話的辦公人員顯然不願就力帆事件多發表意見，以自己不清楚事態的來龍去脈為由推搪回答記者的問題，同時也表示不方便給出領導的電話，但他明確告知記者，目前與力帆之間的事情已經不可逆轉。

據瞭解，力帆呼市項目佔地面積350畝，不僅被列為呼和浩特市政府重點關注的項目，甚至還被譽為填補呼市汽車工業空白的“超級種子”，原本的一個汽車零部件項目被當地政府寄希望於能夠升級成整車項目，而力帆對此也不是沒有設想。

但是，正式開工的呼市力帆部件，卻在主體工程完工後，因資金問題，自2009年下半年開始停滯。2011年9月，在呼和浩特市政府和玉泉區當地政府的撮合下，呼市力帆部件項目再度增資。

隨後，當地政府還就項目推進困難的問題進行了專題研究，提出抽調人員組成專門的工作組，專程協調聯繫國家工信部、發改委辦理汽車生產資質手續，與呼和浩特市各銀行、金融機構進行銜接，聯繫項目融資、貸款有關事宜以及落實重慶力帆公司在呼市的房地產項目擬開發地塊及相關事宜。

不過，這一切似乎也無法阻擋力帆的去意，一位來自力帆高層的解釋是，這個項目本來是為俄羅斯市場做車身配套而設立的，但後來那邊已經建立了車身配套，再在呼市繼續這個項目就是浪費了。

“一線城市少花錢，二線城市花點錢，三線城市不花錢甚至倒貼錢”是很多汽車項目拿地的真實寫照。對此，長春市人大常委會主任、黨組書記祝業精在公開場合就曾表示，“地方政府是為了發展地方經濟，很多地方雖然壓根兒就沒有過汽車工業，也要把汽車工業作為它們的支柱企業，大家一哄而上，把汽車基地也弄氾濫了。”（記者 董秋彤）