英國《金融時報》：中國有太多不受歡迎的城市

*英國《金融時報》8月12日文章，原題：中國有太多不受歡迎的城市？*中國計劃在未來10年讓大量人口實現城市化。但中國是否已擁有過多的城市？

首先來看《華爾街日報》報道：店主柏玉泉（音）是為數不多被吸引到鐵嶺新城的企業主之一，“這裏沒一個人。我很快會停業……”《紐約時報》報道，原本只有200户村民的陝西七堰村變身為新城鎮，有了可容納6000居民的住宅樓。但缺乏就業崗位意味着當地人因付不起電費圍着露天篝火取暖。鐵嶺和七堰村連同眾所周知的鄂爾多斯現象難道只是極端例子？中國的“建設為先”並非總是錯的。10年前上海新浦東商業區曾空曠無人，後來卻成為中國成功的象徵。但是否浦東是例外，鄂爾多斯則是常態——至少在中國眾多中小城市中更普遍？很難獲得相關堅實數據，但《華爾街日報》稱，“先建以待增長”的戰略已導致中國遍佈類似於鐵嶺新城的空曠郊區和鬼城。

由於大多數外來人員都在進入70個大都市，業內人士質疑中國是否需要更多城市。大城市吸引人，因為擁有更多就業及教育機會和醫療資源。其他610個城市即使已存在但沒吸引力。一些中小城市一直在經歷人口淨流出，正面臨問題甚至無法存活。

中國的許多公寓樓銷售是強制行為，因為村民土地被侵佔或房屋被拆，這就帶來另一個問題：在許多此類城鎮中，“城市化”意味着什麼。若人們不能在當地就業，它就不是通常所理解的“城市化”。

某知名房產開發商認為，一些地方政府或將面臨為城市化埋單的強大壓力。例如北京，假設每年進京人口70萬，為此市政府用於與城市化相關的支出將額外增加770億元，相當於每年出售土地收入的兩倍或税收增加25%，“這已完全超出當地政府的承受能力。”沒人想讓這麼一大羣農村移民與其為鄰並享受同樣的文明空間。這是利益的衝突。很多城市精英們打心裏反對，他們有足夠能力影響決策。（作者凱特·麥肯齊，丁雨晴譯）