商務部研究員：對中日經濟合作不必期待過高

【環球時報綜合報道】近期，日本經濟連續發出不利信號，如負債上升、經濟增長乏力等等，很可能導致日本更加重視對華經貿合作。有學者因此認為，這將有助於中日韓自貿區談判，而一旦自貿區談成後，中國企業可以更加自由地進入日本市場，還有學者稱此舉可拉攏日本云云。這些觀點看似對中國有利，其實不然，我們不應對此有過高期待，要量力而行。

事實上，日本市場一直存在極強的封閉性。對此，美國人深有體會。上世紀80年代至90年代，日美曾發生貿易摩擦戰，美國一再指責日本市場封閉，外資企業、外國產品進入日本市場障礙重重。美國駐日使館還專門撰寫一部書，系統性收集日本市場封閉性證據、資料，從日本政府政策規定的細則到行會商會明規則、潛規則全部收錄。如今，中國與日本、韓國這兩個世界著名的封閉市場一起建立自貿區，難度很大，尤其是日本市場封閉性和出口攻擊力都比韓國要強，更令人生畏。一旦中日韓自貿區承諾減讓關税等措施，中國必將開放市場，日韓企業將從中獲益，而中國企業可能處於尷尬境地，不僅兑現不到應有成果，還可能被指責競爭力不足。由於日本市場內障礙重重，其企業、行會、商會之間交易明規則、潛規則數不勝數，中國企業甚至在中國政府支持下，也很難進入，除非日本國內沒有或主動放棄的市場，或許可以分一杯羹。

至於通過加強中日經濟關係來扭轉日本右翼化大趨勢，效果也將微乎其微。種種事實説明，日本主流精英如安倍、麻生等人，都認為中日存在戰略衝突，與中國發展合作不過是技術性、戰術性手法，是做秀給日本國內一些善良國民看。他們內心根本就不希望中日關係改善，只是迫於某些壓力努力做些姿態，純屬技術性處理。如果中國沒有接過“橄欖枝”，這些政治家正好可以向日本國民交代：是中國不想改善，只要讓日本國民認識到不能改善關係的“責任在中國”就可以釋然。因而，主張以經濟關係拉住日本，影響日本社會，制約日本右翼勢力發展、壯大，這種善良願望基本無效。

在全球化時代與日本合作，是中國作為近鄰不可迴避，也不應迴避的選擇，但我們不必給予過高期待，更不要希望做出大的讓步以換取日本讓步。事實上，只要日本政府回去給企業開個內部會，就會將中國企業在日本發展的機遇封堵。當然，日本不會徹底封殺中國企業在日本的所有發展機遇，甚至還會做出表面文章，舉出一些個案，通過媒體大肆渲染。日本政府這方面的外交策略一直相當高明，中國與日本這樣難纏的政府打交道，顯然需要處處小心，對中日韓自貿區談判等不要期望過高，而是應積極地、建設性地聯合美歐等國，推動多哈回合談判，既主動向全球開放市場，更要推動全球對中國開放市場。(作者是商務部研究院研究員 金柏松)