歐盟或成立統一電信監管機構 遭電信行業反對

【環球網綜合報道】英國廣播公司(BBC)8月15日文章稱，歐盟委員會正在考慮成立統一的電信監管機構。據悉，此機構一旦成立，將取代歐盟各成員國的電信監管機構，對各成員國電信行業實行統一監管。此消息一出，立即引起歐盟電信行業的強烈反對，因此舉會讓各國的電信產業一朝喪失數十億英鎊的營業收入。

文章稱，雖然該提案還未經通過，但種種跡象表明，該計劃已提上日程，最遲將於今年9月10日定案。該提案由歐盟副主席尼莉•克羅斯(Neelie Kroes)負責。歐盟委員會競爭總署的文件表明，成立一個實質意義上的泛歐盟監管機構是消除國家間分歧最有效的方法。同時，也是促進歐盟市場進一步統一的需要。按計劃，在歐盟28個成員國內成立統一的電信公司，在該範圍內手機用户無需支付漫遊費用。

此消息一出，立即引起歐盟電信行業的強烈反對，因此舉會讓各國的電信產業一朝喪失數十億英鎊的營業收入。英國通信管理局Ofcom發言人稱，Kroes已承認現無必要建立統一的電信監管機構。而歐盟卻極力淡化歐盟委員會競爭總署與Kroes提案間的差異，並稱其負責的提案將與委員會其他部門密切合作。

文章表示，分析人士對於此消息並不驚訝。Informa Telecoms and Media公司的首席分析師Darion Talmesio稱，此舉合乎邏輯。但當下仍有許多疑問尚待解決，如光譜在各國的分佈。一直以來，光譜被視為國有財產，由國家控制。

歐盟各國的移動運營商也因此消息憤憤不平。在其他電信市場，如北美、拉美和亞洲，電信監管並無此嚴密，因此，美國的威瑞森通訊、電話電報公司和中國移動等電信巨頭具有更強的盈利能力。

英國移動諮詢公司CCS Insight成員科斯林(Shaun Collins)表示，統一電信監管機構的消息，讓移動運營商“防不勝防”。一些移動運營商擔心自己的“命運”會像墨西哥美洲電信公司一樣，被荷蘭皇家電信這樣的電信巨頭所收購。但自今年2月以來，歐洲電信行業人士發覺，歐盟委員會一改常態，變得更謙和，更充分地考慮到移動運營商的利益所在。如今的歐盟，面對削減開支的壓力，更傾向於站在消費者的角度思考。(實習編譯：伍越， 審稿：李娜)