浙江象山654人死後仍領高齡補貼 官方回應解釋

中新網寧波8月16日電(記者 何蔣勇 實習生 林波 施冬)日前，中新網刊登一文《浙江象山654人死後仍領高齡補貼凸顯機制不健全》引起社會的廣泛關注。針對此事，寧波市民政局開展自查工作，對寧波市11個縣市區的高領補貼發放進行自查。自查發現11個縣市區存在個別死後仍領高領補貼現象，對此寧波市民政局副局長周根強15日接受中新網記者採訪時表示，因死亡收錄信息不完善不能保證死後仍領高齡補貼的現象一個都不存在。

象山654人死後仍領高齡補貼

據瞭解，象山縣審計局在今年6月份的《象山縣2011年至2012年上級財政轉移支付管理的專項審計調查》中審計發現，截至2012年底，象山全縣共有654個人員死亡後仍在民政部門領取高齡補貼。

象山縣民政局辦公室主任陳恩平介紹説，“654個人確實是存在死後領高齡補貼。”他表示，當初高齡補貼上報是手工操作的，由鄉鎮報上來，民政局每個月核實後，通過每個人的存摺卡發放到個人手中。

記者從象山縣審計部門獲悉，654個人當中，其中57個人領取2個月高齡補貼；27個人領取三個月高齡補貼；其餘500多人領取了一個月高齡補貼。

“在發放的過程中，因為手工操作，再加上審核到實際發放過程中存在着時間差，造成了這個情況。”陳恩平解釋，這幾天的時間差就是鄉鎮報上名單，民政局審核，再到發放中間出現的時間差。“就是説人在統計好的時候死亡了，那麼在發錢的時候仍然在享受。”

此前，寧波審計部門發佈信息稱，經審計指出後，象山縣民政局立即對此現象進行了整改。要求各鎮(鄉、街道)在發放高齡津貼工作前，對死亡人員及時註銷，同時對第一批高齡人員身份證號進行一一核對，保證發放無誤。

同時，要求局本級在每月5日前錄入上個月的死亡人員名單，並於當月發放前及時註銷，以避免高齡人員死亡後次月誤發差錯。此外與軟件開發商聯繫，就信息系統相關程序作了更正與完善。

民政局自查發現存在個別現象

寧波市民政局老齡工作委員會辦公室副主任盧婉君此前接受中新網記者採訪時表示，根據之前有關高齡津貼發放的情況，7月9日民政部門將下發由局長親自簽發的文件，對情況的進行通報，各個地方開展自查行動。

8月15日，寧波市民政局副局長周根強接受中新網記者採訪時表示，“這個事情出來以後，在瞭解象山情況的基礎上在全市範圍做了工作。”據他介紹這項工作對全市高齡補貼發放情況進行了摸底通報，要求各縣市區吸取教訓，進行一次全面檢查。目前，民政局的自查工作到今天已經基本上完成。

據他介紹，目前，寧波全市60週歲以上的老年人有110多萬，其中80週歲以上的有17萬，現在全大市發放的資金大約是1.1億元。

經調查瞭解，周根強表示各個縣市區高領補貼的發放總體不錯，“現在我們瞭解各地個別情況還是有的，發現以後就是説把它及時地糾正過來。”但他同時也承認各縣市區也存在着個別死後仍領高齡補貼的情況，至於具體數量，他則拒絕提供，強調只是個別現象。

官方稱不能保證杜絕個別現象

為何各縣市區存在個別死後仍領高齡補貼的現象？在周根強看來原因是多種多樣的，最主要的是死亡信息收錄不完善。同時，他表示自查情況也反映出一些信息系統存在隱患，或者説是一些漏洞。

據瞭解，民政局對於老人的死亡信息主要是通過社區的報送、殯儀館老年人死亡名單、公安部門户籍信息核對這幾種方式來確認發放名單的完整性。

他分析道，由於老人的信息情況在不斷變化，收錄信息也因此變化，“有些原來不是80歲，現在到了80歲，有些人則是到90歲了，信息是要不斷調整的。”

盧婉君表示，由於目前人口流動性增強，許多寧波户籍的老人並不生活在寧波，有些老人去世後並沒有回來銷户，這也給高齡補貼發放工作帶來了一定的困難。

在周根強表看來由於存在着這些問題，“從目前的情況看還不能保證一個都不存在。”他強調11個縣市區反饋的情況只是個別現象，“我們應該更加關注這個漏洞怎麼解決。”

通過這次自查工作，他發現老人死亡信息的完整確認還在建立當中，在今後還需要完善。“所以從這個角度來講，我們利用現有手段儘可能地把信息補上。”為避免個別死後仍領高齡補貼的情況出現，“一個是從技術上來補，一個是增強工作人員的責任心。”

周根強表示民政局下一步的工作重點是完善信息管理系統建設，爭取做到信息共享。(完)