錯誤數據引網速資費熱議 專家稱內地沒那麼貴

2013年第一季度全球平均測量網速比較前10名 (數據來源：Akamai)

近日，某媒體一篇報道引發了公眾對網速與網費問題的激烈討論。該報道引用數據稱，中國內地上網費用是美國、韓國、香港的數倍，甚至上百倍，但網速卻不及它們的一半。事實果真如此嗎？記者對此進行了查證，並採訪了業界專家。

錯誤數據引發網速資費熱議

該報道指出：“雖然我國手機(上網)用户早已經突破4億，但是手機上網速度慢、資費貴讓國內用户高喊傷不起。”文章還引用調查報告數據，稱“中國內地用户月均上網費用是美國的4倍、韓國的20多倍，是我國香港地區的上百倍，網速卻還不及人家的一半”。

據查證，這些數據源自2011年底DCCI(互聯網數據中心)公佈的《中國寬帶用户調查》。這份調查指出，寬帶費用方面，全國固網寬帶用户上網1M帶寬每月費用實際摺合13.1美元，中國內地網民實際每月為1M寬帶的支出是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

實際上，這份調查公佈以後，曾引起業界的強烈質疑，相關機構至今沒有公佈報告調查取樣方式與其他相關要素。而在本文提到的報道中，這些數據又被以訛傳訛，“固網寬帶”的資費標準也被作者偷換成了“手機上網”，即移動寬帶的資費標準。

該報道在網上傳播後，迅速引發網友對內地寬帶現狀的熱議，尤其是文中所引數據被廣泛轉載。對此，獨立電信分析師付亮表示，此文混淆了固網寬帶和移動寬帶之間的區別，引用的數據也有問題。“事實上，我國的月上網寬帶資費與發達國家差距並不大，但網速差距明顯。”

內地固網寬帶資費沒那麼貴

記者查詢到幾組固網寬帶資費套餐的數據。以香港最大的電信運營商電訊盈科為例，其套餐從8M起。其中，8M的套餐費用每月摺合人民幣約265元，100M的摺合人民幣約326元，1000M的摺合人民幣約490元。美國運營商AT&T的官網則顯示，其固網寬帶資費套餐分為3M、6M、12M、18M、24M五種，月基本費用摺合成人民幣分別為251元、282元、312元、343元、404元。

付亮指出，我國內地目前固網寬帶有兩種連接方式，即傳統的電話銅纜和光纖。針對個人家庭用户，大部分地區銅纜可提供4M—6M的網速，價格在30—60元人民幣之間(北京、上海例外)。10M—20M的光纖寬帶基本價格在100—200元之間，由於運營商(主要是電信、聯通)推出的家庭套餐捆綁了固話、手機，較難單獨區分寬帶價格。

隨着“光纖替代銅纜”進程的加速推進，目前多地已開始提供10M—20M的帶寬，個別城市可提供50M甚至100M的帶寬。2013年8月12日，中國電信在北京宣佈啓動第三次全國寬帶大提速，全面推廣100M寬帶。

付亮表示，從一些用户網速實測數據中，我們可以看到，非光纖用户與光纖用户的速度差距非常明顯。內地家庭用户的月使用費跟香港接近或稍低，比美國家庭網絡套餐“絕對值”明顯要低；如果將月使用費平均到每M帶寬進行價格計算的話，內地與香港相比價格差距仍非常明顯，但不至於到上百倍。

技術隔代差致上網體驗不同

至於我國手機用户上網速率的問題，內地手機用户與海外用户相比存在2G、3G、4G之間技術隔代的差距。從中國移動獲得的數據顯示，我國2G網絡下載速率最高為0.384Mbps，3G網絡下載速率最高為14.4Mbps，而4G網絡的下載速率則高達80Mbps。

“由於我國目前只有三成的用户是3G用户，還有七成用户是2G用户，且三大運營商的3G網絡採用了不同標準，成熟度也存在一定差距，與正從3G向4G過渡的香港地區和美國市場相比，中國內地仍有明顯差距。”付亮説。

記者發現，由於發展階段不同，與3G網絡商用國家的資費套餐相比，我國手機上網平均每M流量的價格差距不大；但與4G網絡商用國家的資費套餐相比，我國手機上網資費確實有點兒貴。

“整體來看，我國的寬帶水平只排在世界中下游水平，遠落後於發展和使用需要，也不能與身為世界GDP第二大國的地位相匹配。”付亮指出。

近日，國務院印發《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》，其中着重強調了要加快信息基礎設施演進升級，包括髮布實施“寬帶中國”戰略，加快寬帶網絡升級改造，推進光纖入户，擴大第三代移動通信(3G)網絡覆蓋，推動於2013年內發放第四代移動通信(4G)牌照等。

“希望‘寬帶中國’戰略的實施能為寬帶提速降費建立一個健康的環境，以儘快縮小我國與其他國家之間的差距，從而帶動信息消費，推動經濟轉型。”付亮表示。(光明網記者 張 薇)