底特律破產申請被指或有違憲法 各方異議重重

【環球網綜合報道】英國路透社8月20日報道稱，底特律的破產申請19日遭遇工會組織的反對，稱聯邦法院應在維護州憲法和聯邦憲法的基礎上維護債權人利益。該組織甚至提出，破產法第九章違背了美國憲法。

代表消防員和警察的工會組織稱，密歇根州任命的緊急管理人奧爾(Kevyn Orr)並沒有同它們進行協商與溝通。依據美國破產法，底特律需同其債權人協商並證明其不具有償付能力後才能由聯邦法官確認執行破產手續。

密歇根州總檢察長舒特(Bill Schuette)在其申請中稱，即使底特律破產案勢在必行，也不能違背州憲法關於退休福利的規定。然而舒特的申請並未阻止聯邦法官關於底特律的破產程序。工會組織和兩個公共養老金組織在其申請中做了類似的陳述，稱底特律破產將對退休福利造成的損害有違憲法。

美國州縣和市政工人聯合會也在交給美國破產法庭的申請中稱，破產法第九章侵犯了密歇根州的權利，同時底特律沒有證明其償付能力的喪失也沒有和債券人進行有效溝通。

該組織還強調，密歇根州的緊急管理法雖允許底特律申請破產，但仍有違州憲法關於保護退休福利的內容。全美汽車工人聯合會也就底特律破產提出了異議，稱州長施耐德(Rick Snyder)在批准緊急管理人奧爾申請破產一事上違反了密歇根州憲法,其先前對債權人的提議意在利用聯邦憲法來損害受州憲法保護的養老金項目。

律師史必歐圖(Jim Spiotto)説，只要州政府允許地方政府自行申請破產，那麼州政府層面的權利將不再考慮範圍之內。密歇根州總檢察長舒特表示，州長有權令地方政府自行負責破產申請，但也必須遵守密歇根州憲法的規定，保護已發生和未發生的權責關係。

19日結束前，負責底特律破產案的法官羅茲(Steven Rhode)收到了關於該案的眾多異議申請。緊急管理人奧爾在其破產申請中敍述了底特律糟糕的財政狀況，其180億美元的債務中有120億屬無擔保債務。

奧爾的發言人表示，奧爾將在法庭上對公眾提出的異議給與答覆，絕不會違反法律的規定擅自行事。全國行動網絡底特律分會組織的50個個人異議申請也於19日提交，提出法官沒能給予公眾足夠的時間考慮該破產案的異議。

分會會長稱，包括他在內的許多市民上週才得知自己屬於可以提出異議的當事人，整個過程也缺乏公開度和透明度。法官羅茲將庭審時間定於10月23日，一旦破產申請批准，其將成為美國曆史上最大的市政破產案例。底特律最大的無擔保債權人是兩個養老金基金會，無擔保負債將高達37.4億美元。

底特律美術館並沒有在19日提交異議申請，該美術館因其梵高和馬蒂斯的畫作資產而捲入破產案，或將使用其名畫資產來為底特律還債。(實習編譯：張晶， 審稿：李娜)