山東濟南長清區：公權力被指介入企業糾紛(圖)

7月初，《中國企業報》記者接到一封來自山東佳隆建工集團有限公司(以下簡稱佳隆集團)的舉報求助信，舉報濟南市長清區委、區政府行政亂作為，公然動用公安，幫助民營企業“濟南魯聯集團有限公司”(以下簡稱魯聯集團)侵吞、變賣國有資產，違規招標，矇騙施工企業等行為。

由於事關國有資產流失、非法用地、偽造工程驗收、拖欠農民工工資、官商勾結矇騙企業等一系列問題，舉報引起報社高度重視，為此，《中國企業報》記者進行了實地採訪。

長清區委區政府：“先上車後買票”

根據舉報求助信提供的線索，記者首先來到了位於濟南市長清區經十西路11889號的魯聯集團產業園，這是一座被稱為項目總投資10億元以上、佔地面積500畝的產業園。

記者看到，在舉報信中描述的4座廠房車間整齊排列，廠區大門緊鎖，通過大門僅有的一個縫隙，記者進入了廠區，但遭到保安人員的阻攔。記者藉故前來租廠房，順利完成了拍照。記者看到，4座廠房內既有牀鋪，也有辦公桌椅和設備，有人員頻繁出入。根據廠區內人員介紹，4座廠房分別被濟南魯聯集團鍋爐有限公司、濟南魯聯集團專用汽車有限公司、濟南魯聯集團橡膠製品有限公司和濟南魯聯集團電梯曳引機有限公司使用。

就在這4座廠房的西側，記者看到了大量的荒地，雜草叢生，偌大的產業園顯得十分淒涼。

根據舉報人提供的錄音，記者瞭解到，2010年11月22日，長清區委、區政府開會，把佳隆集團負責人叫去談話，參加談話的有長清區委區政府辦公室、區公安局、招商局、開發區管委會等部門7名主要負責人。

錄音裏説：“今天叫你們來和你們談話是受區委、區政府領導的委託。你們施工的魯聯集團工業園車間工程，手續不全的問題不光他一個企業，在長清區有41個遺留問題。確實是2005年當時的長清區委、區政府和開發區管委會定了一個‘先上車後買票’的調子，所以土地手續、規劃手續不全這是個事實。不光一個魯聯，包括變壓器廠40多個項目……在這裏，只要蓋完了，是允許使用的，開發區管委會對所有的車間蓋完了都是允許使用的。”不過，記者一直未能聯繫到錄音當中的主要發言人王慶華。

佳隆建工：“胳膊擰不過大腿”

記者又來到原山東省機牀維修站所在地，這塊87畝的土地被魯聯集團協議衝抵佳隆集團出資建設的4座廠房的工程款。

記者走進維修站的大門，滿眼的荒草、破敗的廠房便躍入眼簾，這裏與繁華的圍牆外形成了鮮明的對比，這個處於繁華地段的一塊兒“黃金寶地”，就這樣荒廢着。院區看護人告訴記者，因為這塊地是佳隆集團最後的希望，所以全集團都在極力保護這塊廠院，希望公司的合同糾紛能夠早日終結，大家能正常工作和生活。

據瞭解，早在2006年，佳隆集團及子公司與魯聯集團及其 “以協議方式”兼併的企業簽訂協議。根據協議，佳隆集團先行支付500萬元給魯聯公司後，再自行出資在長清區濟南經濟開發區內為魯聯公司建設名為“魯聯產業園”的機械車間、電梯電引機、橡膠製品車間、鍋爐房、消防水泵房等工程。作為對佳隆集團的建設補償，魯聯公司願意將已經兼併的“山東省機牀維修站”87畝土地轉讓給佳隆集團。這個協議也得到當事人雙方的認可。

4座廠房“竣工驗收申報表”上必須由施工單位加蓋公章，這是法定程序。當記者提及蓋章一事時，佳隆集團董事長於光遠表示，公司從來沒有蓋過章。

于光遠感嘆道：“真是胳膊擰不過大腿啊!什麼都可以編造。”

記者短信聯繫長清區公安消防大隊大隊長蘇偉，以期證實4座廠房消防驗收事宜，但未得到回覆。

魯聯集團：勸記者“別給自己惹麻煩”

是長清區政府背後撐腰，魯聯集團為所欲為，還是佳隆集團惡人亂告狀呢？記者就舉報信所涉及的主要問題以及現場看到的場景，電話採訪了濟南魯聯集團有限公司法人代表劉津福。

劉津福告訴記者，他們與佳隆集團確實有協議，原山東省機牀維修站的土地也答應轉讓給佳隆集團，工程中標協議價格是3300萬元，後來又追加了90萬元，但佳隆集團確實沒錢施工，就拖着不交工，致使魯聯集團無奈之下邀請了另外一家有施工資質的企業參與驗收，經過更嚴格的驗收程序，工程才驗收合格。

劉津福激動地説：“此前，佳隆集團也找了很多媒體反映情況，還到山東省政府、北京上訪，但上訪人員都被抓回來了。一些媒體到魯聯集團瞭解情況後都走了，並沒有報道;而個別媒體報道了，我們也在蒐集證據，勸你要客觀採訪，別給自己惹麻煩。”

記者向劉津福提出三個問題：原山東省機牀維修站土地問題如何解決？4座廠房如何進行的工程驗收，整個工程款如何結算的？魯聯產業園有無合法用地手續，閒置撂荒土地依法應該何時復耕？

劉津福答應記者就記者提出的三個問題進行書面答覆，但截至記者發稿，始終未收到對方回覆。本報將持續關注事態進展。