上海自貿試驗區獲批 利於培育中國全球競爭新優勢

【環球時報綜合報道】中國商務部新聞辦公室22日稱，國務院近日正式批准設立中國(上海)自由貿易試驗區。試驗區範圍涵蓋上海市外高橋保税區、外高橋保税物流園區、洋山保税港區和上海浦東機場綜合保税區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。

香港《南華早報》稱，這有利於培育中國面向全球競爭的新優勢。法新社稱，自由貿易區原則上是指在沒有海關“干預”的情況下，允許貨物進口、製造、再出口。上海已有保税區，對不在國內市場銷售的進口貨物予以免税的優惠政策。上海市市長楊雄7月時曾表示，計劃中的自由貿易試驗區將不僅僅依靠優惠政策，更關鍵的是制度創新。

商務部稱，國務院已提請全國人大常委會，審議並決定在試驗區調整部分法律規定的行政審批和事項。對此，上海社科院國際金融貨幣研究中心主任周宇22日對《環球時報》表示，這是給上海自貿區一個先行先試的權力。目前金融政策全國統一制定，如果上海可根據需要作出政策調整，意味着一些金融開放政策可在上海試點。自貿區建立意味着市場化和開放程度更高，例如存款利率和人民幣匯率都會更開放，有利於上海成為國際金融中心和航運中心。他認為，建自貿區的主要目的是改革，把改革的措施進行試點，是改革的試驗區，而不是優惠政策試驗區。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才22日對《環球時報》表示，這意味着上海在改革方面先行先試，要得到法律方面的授權。自貿區的建立會讓資本流動和物資流動效率更高，成本也會降低。從地理位置上看，上海自貿區和深圳前海以及香港會錯位競爭。香港和前海主要是輻射珠三角地區的貿易，而上海自貿區則主要輻射長三角。(環球時報駐英國特約記者：孫微;環球時報記者：梁菲)