官方稱房價反彈壓力較大 房產税改革將擴試點

昨日，國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時，雙雙提到“擴大個人住房房產税改革試點範圍”。

昨日，徐紹史在推進重點領域改革中提到，當前我國財政收支矛盾突出，金融領域潛在風險增加，房價反彈壓力也比較大。

擴試點聲音不絕於耳

自2011年上海、重慶進行對個人住房徵收房產税改革試點以來，關於擴大房產税試點消息炒了一輪又一輪，但總是“只聞雷聲響，不見雨點下”。

2012年初，時任財政部部長謝旭人表示，房產税將適當擴大試點範圍。他認為，推進房產税改革試點，有利於引導居民合理的住房需求，進一步發揮税收的作用調節收入分配。

收房產税須設定免徵額

中央財經大學教授曾康華表示，在“十二五”後期，全國推廣房產税試點是必然的。目前省以下的政府税源不平衡，實行房產税之後，税源穩定，適合地方政府徵收。

曾康華認為，徵收房產税是個系統工程，税率、增收對象如何制定，還需要考量。房產税徵收時，必須設定一定的免徵額，避免增加一些低收入羣體的税收負擔。同時，是按照價值量徵税還是面積徵税，都需要測算和調研。

徵税抑房價？不宜誇大

徵收房產税對抑制房價是否有用？財經評論員馬光遠説，徵收房產税顯然對房價有一定的抑制作用，但作用有多大還看不清。

北京大學教授劉劍文則認為，不要誇大房產税抑制房價的功能。房產税只是一個税種，其主要功能是組織財政收入，雖然它確實會增加房產所有人的持有成本，對房地產市場產生一定影響，但對保有環節的房屋徵收房產税並不會對房價上漲產生“一劍封喉”的作用。因此，不宜誇大房產税對房價的調控作用。

【擴大房產税試點“雷聲漸密”】

2012年11月

時任財政部部長謝旭人提出，房產税改革試點經驗將在全國範圍內推開，同時將積極推進單位房產的房產税改革。

2012年底

住建部部長姜偉新表示，正在研究房產税試點，2013年將繼續推進城鎮個人住房信息系統建設、編制實施好住房發展和建設規劃。

2013年2月底

時任國務院總理温家寶主持國務院常務會議，會議確定，嚴格執行商品住房限購措施，擴大個人住房房產税改革試點範圍。

5月

國務院批轉的國家發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確提出，將擴大房產税改革試點範圍。

5月

國土資源部副部長鬍存智表示，預計2014年6月底前出台不動產登記條例。專家認為，條例出台後，全面徵房產税技術條件基本具備。

7月

國家税務總局下發通知明確，研究擴大個人住房房產税改革試點範圍。

8月

財政部向全國人大常委會預算工委通報時表示，將擴大個人住房房產税改革試點範圍，為全面推進房地產税改革進一步積累經驗。 （記者 蔣彥鑫）