報告稱我國六成城市“逢雨必澇” 超2/3城市缺水

新出版的《城市管理藍皮書》指出：北京城區每年雨水流失達2.3億立方米，351個城市調研顯示——

六成城市 “逢雨必澇”

雨水引發城市內澇、雨水資源大量流失、等一系列突出問題，對現代城市管理提出了嚴峻的挑戰。記者上午從中國社科院獲悉，新出版的《城市管理藍皮書》指出，我國六成城市曾因積水內澇，同時有超過2/3的城市存在缺水問題。

專家建議，應制定“雨水排放許可”和“雨水排放收費”協同作用的政府管制制度和市場激勵制度，為現代城市雨水控制系統的建立提供保障。

現狀

超六成城市發生過積水內澇

雨水系統是城市健康水循環的重要組成部分，更是城市洪澇安全、水質安全和生態安全的重要保障。但目前我國許多城市存在“逢雨必澇”、雨水徑流污染嚴重、雨水資源大量流失等相關問題。

藍皮書指出，城市化帶來的不透水面積加大，導致峯流量加大，峯現時間提前，洪澇災害發生的頻率加快。由於城市人口和資產高度集中，洪澇災害帶來的損失可能比以往的災害損失提高數十倍。

2010年住建部對全國351個城市的內澇情況進行調研顯示，2008～2009年，62%的城市發生過不同程度的積水內澇；內澇災害超過3次的城市佔39%。單一“快速排放”的傳統理念和以管渠等為主的灰色雨水基礎設施與管理模式，已難以應對快速城市化過程中出現的雨水困境。

北京城區每年雨水流失2.3億立方米

目前，我國近2/3的城市存在資源性和水質性缺水問題。而隨着城市化進程的不斷加快，雨水資源流失現象也愈加嚴重。

藍皮書指出，以北京市為例，北京市水資源人均佔有量僅為全國和世界人均水平的1/8和1/30，遠低於國際公認的人均1000立方米的下限，水資源短缺已成為限制首都經濟發展的瓶頸，但僅城區雨水徑流流失量每年就高達2.3億立方米。

此外，城市化的發展使得更多的自然地面被硬化道路及屋面所取代，隨之帶來了大量的徑流污染源，如汽車輪胎磨損、汽油泄漏、融雪劑、動植物有機廢棄物、肥料及殺蟲劑等。

藍皮書指出，城市徑流雨水資源流失還會引發一系列環境生態問題，如水土流失加劇、地下水位下降，甚至出現地面下沉、地下管線損毀、鐵路路基塌陷等現象。