安徽蕪湖變相救樓市：本科畢業生買房補貼2萬

去年2月份蕪湖市發佈的一則包含“對特定面積住房人羣補貼購房”的“救市”政策被媒體廣泛報道後，僅過了4天就被國務院叫停。昨天，蕪湖住建委官網又發佈了一則“促進畢業生創業就業”的意見通知，其中再次推出了針對本專科生的購房補貼政策，而且只針對商品房。這一政策一經發布，再次被冠以疑似“救市”的帽子。

去年新政

僅過了4天 就被國務院叫停

實際上，從2009年開始，蕪湖幾乎每年都會出台類似補貼畢業生或特定購房面積人羣的房地產政策。其中去年的政策最為引人注目。去年2月，蕪湖市出台了《進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》，除了全額補貼所有購房者的契税之外，還對購買90平方米及以下和70平方米及以下新建自住商品房的購房者，給予每平方米50元/平方米和150元/平方米的補貼。此外，針對從初中到博士學位的畢業生，還給與了100元-300元/平方米不等的額外補貼。

由於恰逢全國樓市跌入谷底，大勢尚未回暖的前夕，這項政策推出後被全國各大媒體以“救市”報道，引起軒然大波，只4天便被國務院叫停，壽終正寢。

昨天剛推出的新政

新政要點：

本科專科生買商品房補貼契税和安家費

昨天安徽蕪湖市住房與城鄉建設委員會網站發佈了關於貫徹執行《蕪湖市人民政府關於進一步促進高校畢業生創新創業和穩定就業的實施意見》有關事項的通知。該通知中從申請保障性住房、租金補貼、購房補助三方面對高校畢業生給與了優惠政策。其中購房補助引起了眾多關注，昨日已被掛上“救市”之名在網絡上炒得沸沸揚揚。

這項新政策規定，在市區就業滿3年的本科及以上學歷高校畢業生或具有技師及以上職業資格、中級及以上專業技術職務的人才，其購房補助標準為所購房屋需繳納房產契税和2萬元安家補助的總額。專科學歷高校畢業生或具有高級工職業資格、初級專業技術職務的人才，其購房補助標準為所購房屋需繳納房產契税的50%和1萬元安家補助的總額。

在享受此項補貼政策的條件限制中，還規定了購房人必須為首次置業，而且購買的須為144平方米以下的普通商品房。記者還在蕪湖市民心聲網站中查詢到其住建委針對該項政策做出的解讀，所購房屋時間須在文件生效時間即2013年6月2日之後，而且必須為商品住房，不含二手房。

今年蕪湖的新政與去年最大的差別在於，其文件“紅頭”不再是關於“保障和改善住房條件”，而變為“促進畢業生創業就業”。此外，對購房補貼的適用人羣也更加謹慎，只針對本專科生提供契税補貼及購房安家補助，而且對小面積沒有額外補助。

市場狀況：

蕪湖房價有波動，近期銷量有所下滑

針對這項政策，蕪湖官方昨日沒有任何解釋或回應。記者聯繫到蕪湖住建委辦公室，工作人員表示不能透露任何消息，需要先諮詢宣傳科。記者隨後嘗試聯繫該宣傳部門，但電話無人接聽。有業內人士認為，判斷一個疑似“救市”政策是否屬實，需要查看該地區樓市運行情況。若類似目前南京等一二線城市樓市火爆，則當地政府沒有救市動機。

而從近期蕪湖樓市的狀況來看，銷量和房價都存在不同程度的波動甚至下跌，絕對稱不上火爆。據網尚研究機構的數據，今年7月份蕪湖市區銷售商品住宅33.18萬平方米，雖然同比上漲了126.75%，但環比卻下降了23.23%。而據中國指數研究院的數據統計，7月份蕪湖商品住宅樣本均價為6281元/平方米，環比下跌了0.57%。另據網尚研究機構的數據，今年1-5月份蕪湖市區商品住宅均價較去年同期有小幅上漲，但商品房總體均價有0.05%的微跌。總體來看，蕪湖商品住宅銷量和均價在今年年初幾個月有了一定程度的上漲，但在5月份之後漲幅縮小，甚至開始出現下跌。實際上，據網尚研究機構的統計，目前中國房地產市場較活躍的城市只有50個，多數三四線城市的樓市遠不像一二線城市那麼火爆。

業內觀點：

隱藏“救市”意味，試探中央底線

南京大學科學研究院副院長鬍小武認為，蕪湖新出這項政策一石二鳥，較去年頗有進步。其將針對房地產的救市行為隱藏在促進就業、引進人才的大政策中，有效的消彌了救市色彩。從只針對商品房進行補貼的行為來看，顯然會促進剛需房源的銷售，對開發商絕對是個利好。其次，這項有關租金和購房的補貼政策又確實對引進青年人才大有益處，使人無法將其歸結為單一片面的“救市”，但若純粹為了補貼人才，又為何要區分商品房和二手房？

南京知名地產評論人尹霄飛的評論則犀利得多，直指其為“救市”之舉。他認為，作為三線城市，蕪湖樓市供大於求，之前房地產發展過快，需求跟不上，而調控後投資性需求又在變弱，因此有救市動因。蕪湖也一直是救市積極的城市，而且一直善打“擦邊球”。去年2月的救市政策剛出台就被叫停，今年便隱藏起來，以“補貼人才購房”的名義來救市。由於新一屆政府改變了調控策略，至今未出台實質性的調控政策。因此蕪湖此次“救市”之舉雖然對南京樓市無甚影響，但卻可被看為試探中央調控態度和底線的試金石。

這些都是政策動向

温州限購放鬆後 銷量立即回升

8月上旬，温州“放鬆”樓市限購令，規定2011年3月14日之後已購買一套住宅的本地户籍家庭，可以再購買一套住宅，但名下所有房產只能是2套，之前名下無房產的可以再購買2套。放鬆限購後，温州地區的樓市銷量立即有所回升。據温州市房管局網上銷售系統數據顯示，在政策微調前一週，温州樓市成交量為657套，日均成交不足百套，在政策微調後的一週，即8月7日至13日，日均成交約200套。但業內人士分析認為，温州放鬆限購政策將不會對其他城市產生類似影響。 綜合新華社稿件

去行政化或成樓市調控方向

雖然證監會並未確認對房企再融資“開閘”的坊間説法，但業內人士普遍認為，時隔三年後房企再融資“開閘”幾成定局。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，房企融資開閘與房地產繼續進行調控並不相悖。“該放的權力堅決放開放到位，該管的事必須管住管好。”有關專家認為，樓市調控應當有進有退，行政化的調控手段應逐步退出，在房地產融資、開發、銷售等環節應儘量減少行政干預，實現市場化運作。同時，住房信息聯網、不動產登記、房產税等長效機制也應適時啓動，從土地、金融、財税等方面繼續進行靈活調控，在完善的機制保障下，逐步增強市場的調控作用，從“堵”到 “疏”，從注重行政手段到更加市場化，注重市場供給。 綜合新華社稿件