北京年底前出台分區域分時段限行政策

北京將研究制定徵收交通擁堵費政策；到2017年，北京燃煤總量控制在1000萬噸以內；北京全市機動車保有量控制在600萬輛以內……2日，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解的通知》(以下簡稱<任務分解>)對外發布，出台84條量化措施，向PM2.5大聲宣戰。

在當日的通報會上，北京市環保局大氣處處長於建華提到，今年以來，北京霧霾天氣頻繁發生，引發民眾憂慮。目前，PM2.5污染凸顯新問題，大氣污染防治形勢嚴峻，如何深入治理大氣污染已成為並將持續作為北京官方未來幾年工作的重點。

這份《任務分解》從壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、重污染應急、措施保障等6大方面細化分解了84項具體任務，共涉及42個委辦局、23家企業。與以往不同，這次任務分解中的每項任務都確定了實現目標、方案措施、完成節點，並明確相應責任單位和責任人。

《任務分解》中要求，2017年北京空氣質量有明顯改善，重污染天數大幅減少，空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。

“這意味着，今後5年，每年PM2.5濃度下降5%以上，而目前北京的空氣污染物濃度年平均下降約2-3%，可以説，難度前所未有，任務十分艱鉅，形勢非常嚴峻”，北京市環保局副局長、新聞發言人方力如是説。

《任務分解》提出，通過削減電廠用煤、核心城區無煤化、削減工業企業燃煤、禁止新建擴建高污染燃料建設項目、農村煤改電(氣)、推進清潔能源改造等具體措施，到2017年，北京全市燃煤總量要比2012年削減1300萬噸，控制在1000萬噸以內，優質能源消費比重提高到90%以上，煤炭佔能源比重下降到10%以下。

方力表示，目前北京空氣的PM2.5本地排放源中，機動車排放佔比最高，已經超過了工業污染排放。對此，《任務分解》中針對機動車排放污染防治做出多項細化要求：制定更為嚴格的小客車新增數量控制措施，2017年底全市機動車保有量控制在600萬輛以內；規劃低排放區，研究制定徵收交通擁堵費政策；落實區域差別化停車收費制度，引導降低中心城區車輛使用強度；2013年底前出台小客車分區域、分時段限行政策；2013年至2017年累計淘汰老舊機動車100萬輛；加快北京繞城高速公路建設，減少重型載貨車輛過境穿行等。

除大力防治燃煤污染和機動車排放污染之外，北京還將制定禁止新建、擴建的高污染工業項目名錄、高污染行業調整退出指導目錄，開展高污染化行業差別化水電價格政策試點，全方位禁批未通過節能評估和環評審查的項目。到2016年，全市累計調整退出1200家不符合首都功能定位的污染企業。

與此同時，北京將加強植樹造林，擴大水域面積，恢復生態環境。到2016年底，完成百萬畝平原造林工程，全市林木綠化率在2017年達到60%以上，累計增加水域面積1000公頃。(完)