分佈式發電補貼0.42元/千瓦時 光伏業對國內市場寄望
光伏企業來説，最看重的就是電網每個月的補貼能否到位。如果這個做到了，整個產業鏈是一大利好。盈利模型能做得更準確，整個產業也就起來了。
光伏業期盼已久的補貼政策終於出台。8月30日，國家發改委價格司發佈《關於發揮價格槓桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，明確分佈式光伏發電項目的補貼被定為0.42元/千瓦時，地面電站根據所在區域不同，電價分為0.9、0、95和1.0元/千瓦時三檔。
0.42元/千瓦時的補助標準，相比3月徵求意見稿中的0.35元/千瓦時，提升了20%；區域標杆電價中最低一檔的0.9元/千瓦時也相比徵求意見中的0.75元/千瓦時提升12%。
業內專家在接受《國際金融報》記者採訪時表示，該政策無疑是光伏業內最期盼的政策，補貼幅度也比此前業內期待的價格更高，將對中國光伏行業產生重大的促進作用。
分佈式發電補貼0.42元/千瓦時
一套20千瓦的系統，以0.42元/千瓦時的分佈式電價補貼，約5.5-6年能收回投資成本，未來的20多年，將都是純收益
今年7月，國務院出台《關於促進光伏產業健康發展的若干意見》，提出2013到2015年，年均新增光伏發電裝機容量10GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW）左右，到2015年總裝機容量達到35GW。由於外部市場受到嚴重打擊，光伏業對國內市場寄予厚望。
其中，分佈式光伏發電主要是採用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分佈式發電系統。該模式倡導就近發電，就近併網，就近轉換，就近使用的原則，能有效提高同等規模光伏電站的發電量，並解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題，被視為光伏業發展主要動力。數據顯示，在世界範圍內，分佈式佔光伏累計總裝機容量的68.9%，在美國超過83%，德國超過85%，日本更高達90%以上。
“太陽能分散、不連續的特性最適合分佈式發展，特別是工商業領域，具有大面積屋頂的分佈式發展，任何光照條件，任何地區都能使用。”晶科能源全球品牌總監錢晶表示，但由於補貼政策一直不明確，分佈式發電在中國的發展比較緩慢。
7月31日，財政部已發佈分佈式光伏發電的補貼方式，即國家對分佈式光伏發電項目按電量給予補貼，補貼資金通過電網企業轉付給分佈式光伏發電項目單位。8月13日，國家發改委官網發佈了關於印發《分佈式發電管理暫行辦法》的通知，明確了分佈式發電在項目建設管理、電網如何接入、如何進行運營管理等的具體方法。但惟有補貼價格遲遲未出。
“補貼價格是業內最為關心的問題。”能源專家林伯強對《國際金融報》記者表示，政策遲遲不出，大家只能觀望，不敢太快行動，如今，0.42元/千瓦時的補貼令業界振奮，比之前徵求意見稿中的0.35元/千瓦時，提升了20%，有利於調動投資者的積極性，確保收益。
錢晶表示，實行0.42元/千瓦時的補貼，投資回報率很大。“以上海地區為例，按當地的工業用電電費計算，一套20千瓦的系統，以0.42元/千瓦時的分佈式電價補貼，約5.5-6年能收回投資成本，未來的20多年，將都是純收益階段，這還是在未來常規電費不漲的前提下。”
光伏電站電價補貼0.9元/千瓦時
併網難和電價補貼都已得到了政策層面的支持，預計2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW，較之2012年的4.5GW增長88%，而2014年中國光伏裝機容量或可達到10GW以上
值得注意的是，除了明確分佈式光伏發電的補貼外，通知還明確，對光伏電站實行分區域的標杆上網電價政策。根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類資源區，分別執行0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時、1元/千瓦時的電價標準。
此前，國家對光伏電站的補貼為建設性補貼，即投資者在建設時就可申請補貼。且區域標杆電價中最低一檔的0.9元/千瓦時相比徵求意見中的0.75元/千瓦時也提升12%。
“分區是比較合理的，不同地區的資源條件對發電情況的影響很大，應該區別定價。”國內上市光伏企業的一位管理層人士對記者表示，提高最低檔補貼價格對企業來説也是一種鼓勵。
通知指出，標杆上網電價和電價補貼標準的執行期限原則上為20年。國家將根據光伏發電規模、成本等變化，逐步調減電價和補貼標準，以促進科技進步，提高光伏發電市場競爭力。
在利好政策的不斷刺激下，如今，併網難和電價補貼都已得到了政策層面的支持，業內人士認為，行業發展的信心得以提振，投資大潮隨之展開。業內預計，2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW，較之2012年的4.5GW增長88%，而2014年中國光伏裝機容量或可達到10GW以上。
“這些政策都是對《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》落實的具體方案，對於行業來説是極大的利好。”林伯強説，但好的政策有了之後，關鍵還在於落實，包括補貼是否能及時發放到位，光伏發電能否順利併網等，這些需要在落實過程中理順。
上述不願具名的光伏企業管理層人士也對記者表示，對於光伏企業來説，最看重的就是電網每個月的補貼能否到位。“如果這個做到了，整個產業鏈是一大利好。盈利模型能做得更準確，整個產業也就起來了。”