中石油一週5高管落馬 反腐能否反出石油親民

秋天，意味着收穫，是金色的季節。因反腐案，2013年，中石油的秋天比石油還黑。

8月26日，石油集團副總經理兼大慶油田副總經理王永春涉嫌嚴重違紀被帶走調查。8月27日，中石油集團副總經理兼崑崙能源董事長李華林、中國石油天然氣股份有限公司副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、總地質師兼勘探開發研究院院長王道富3人涉嫌嚴重違紀被帶走調查。9月1日，監察部網站發佈消息，中石油原董事長蔣潔敏正接受組織調查。

蔣潔敏到底因什麼原因在“接受組織調查”？他的“落馬”與王永春、李華林、冉新權和王道富到底有沒有關聯？相關企業和部委，又該怎麼面對蔣“落馬”帶來的負面影響？一切還都是個謎。

1972年從勝利油田起步

“他給人的印象是雷厲風行，很能幹。”9月2日，一位接近中石油、但要求隱去姓名的業內人士對《國際金融報》表示，“説話時，他也往往會帶些許山東口音。”

作為山東陽信人，1955年出生的蔣潔敏，起步就是在山東。1972年12月至1986年2月，蔣潔敏開始在山東勝利油田擔任技術員，並逐步成為油田的作業隊隊長、副大隊長、大隊長。其間，他還曾在山東大學經濟學系工業經濟專業學習。

時至今日，在山東大學經濟學院的官網上，仍能看到“校友蔣潔敏出任國務院國資委主任”的鏈接。

在勝利油田工作期間，蔣潔敏成功步入仕途。1986年2月至1993年3月，他擔任山東勝利油田採油廠黨委副書記、黨委書記；1993年3月至1994年6月，任勝利石油管理局副局長、黨委常委。與此同時，他還見證了勝利油田的兩個重要階段。

刊登在勝利油田官網的簡介稱，1981年-1986年，該油田進入“高速上產”的第二階段，年產油量從1981年的1611萬噸快速攀升到1986年的2951萬噸，增幅佔同期全國原油產量增量的45.6%。

1987年-1995年，該油田進入第三階段——高產穩產，1991年產量達到歷史最高的3355萬噸。這段勝利油田的光榮史或能從一個側面印證了蔣潔敏的“能幹”。

從官網資料看，1998年就劃歸中石化旗下的勝利油田，似乎早已沒有了蔣潔敏的印跡，留下的僅是他任職期間的一系列榮耀，比如，1986年中宣部、國家經委、全國總工會授予勝利油田“全國思想政治工作優秀企業”的稱號。

值得注意的是，對於一些曾經的中石油高管來説，與勝利油田都有或多或少的聯繫。有媒體報道稱，8月27日“涉嫌嚴重違紀”的李華林也有在勝利油田的工作經歷。

另外，今年6月23日因“涉嫌嚴重違紀”而接受組織調查的四川省原副省長郭永祥1972年12月至1990年8月期間在勝利油田任職18年，歷任勝利油田孤島指揮部作業27隊工人，勝利油田黨委調研室副主任、主任等職。

公開資料顯示，2012年4月21日的四川廣安液化天然氣（LNG）工廠投產儀式上，蔣潔敏和郭永祥曾同時出現。不過，截至目前，官方始終未對在工作中有交集的蔣潔敏和郭永祥涉事的原因進行詳細披露，也沒有點出任何的具體細節。

新千年青海履職副省長

於勝利油田成功起步後，蔣潔敏的下一站在偏遠的青海。1994年6月到1999年2月，他擔任了青海石油管理局黨委書記，青海石油管理局局長、黨委書記等職務。2000年6月，蔣潔敏從企業步入政界，擔任青海省副省長，2003年6月又成為青海省委副書記、副省長。

本報查閲資料發現，2000年6月至2004年4月期間，蔣潔敏對青海的發展發表了不少觀點。《中國教育報》2001年6月11日報道，時任青海省委常委、常務副省長蔣潔敏帶領省直有關部門的負責同志到青海大學調研時強調，“包括青海大學在內的西部高校，應當為地區經濟和社會發展培養出更多合格的有一定特色的人才”。

2003年12月30日，蔣潔敏又率領政府有關部門負責人到西北電網有限公司慰問並送感謝信，對西北電網一年來給予青海經濟的大力支持表示感謝。“西北地區窮，沒有電力的支持會更窮，青海經濟落後，沒有電力的支持會與全國的差距更大，因此地方經濟發展迫切需要電力的支持。”他當時説。

時隔多年後，已成為中石油“一把手”的蔣潔敏並沒有完全忘記青海和青海油田。2008年9月27日，據中石油官網消息，“蔣潔敏帶領公司相關領導和部門負責同志抵達西寧，對青海油田進行考察調研。”當天下午，他還與青海時任省委書記、省人大常委會主任強衞，時任省委副書記、省長宋秀巖會見，並進行了座談。

2006年全面接手中石油

對於青海省副省長的這段經歷，“低調”的蔣潔敏在接受媒體採訪時從未有任何提及。

據《齊魯晚報》援引一位接近中石油人士的話報道稱，1999年中石油重組，蔣潔敏協調有功，但也因重組裁員得罪了不少人，“繼續待下去恐怕待不長，所以，上市兩個月之後，就被調任青海省副省長，直到2004年才重返中石油”。在《齊魯晚報》看來，這一安排“在當時有迴護之意”。

從履歷上看，蔣潔敏從青海石油管理局到青海省履職之間，曾短暫迴歸過中石油集團公司。1999年2月至1999年11月，蔣潔敏擔任集團公司總經理助理兼重組與上市籌備組組長。2000年，中石油成功被美國和中國香港的投資者所接納，外界認為“蔣潔敏功不可沒”。1999年11月至2000年6月，他又擔任中國石油天然氣股份有限公司董事、副總裁，並以45歲的年齡成為公司中最年輕的副總裁。

2004年，註定會成為中石油和蔣潔敏的一個轉折點。2003年12月23日在重慶發生的特大井噴事故，讓公司原先的“一把手”馬富才於2004年4月引咎辭職，年屆退休的陳耕接棒，成為新的“一把手”，但與此同時，被認為具有信號意義的事件是，蔣潔敏從2004年5月起擔任集團公司副總經理、黨組副書記兼中國石油天然氣股份有限公司副董長、總裁。

2006年底，蔣潔敏中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記兼中國石油天然氣股份有限公司副董事長、總裁，成為集團公司的“一把手”。

一位同行對本報回憶説，就是從2007年開始，蔣潔敏幾乎每年都會出現在一年一度的股東大會上，並接受媒體的羣訪。

2013年國資委任上落馬

進入“蔣潔敏時代”的中石油，沒有忘記“走出去”這個重要任務。截至目前，在非洲、美洲、中亞等主要的產油區，均有中石油的身影，也讓中石油的油氣當量與全球石油行業的老大埃克森美孚不分伯仲。

但有人質疑，中石油的收購往往溢價較多，且地緣政治風險的項目不少，真正對公司業績的助力或許有限。同時，前幾年“氣荒”和“油荒”的背後，中石油也要承擔一定的責任。

對於股民來説，自中石油登陸A股市場以來，該公司市值從上市第一天的8.04萬億元市值縮至目前的1萬多億元市值，縮水高達八成。

而蔣潔敏本人在履職中石油期間的一個污點是，因大連石化2011年發生的重大安全事故，其被官方處以了警告處罰。

不管有何功，又有何過，蔣潔敏於今年3月18日辭去了中石油的一切職務。3月25日，又履新國務院國資委。然而，沒有人會想到，僅履職半年的蔣潔敏會最終在國資委職位上“落馬”。

令外界浮想聯翩的是，8月26日和8月27日，中石油4位原高管先後落馬。財新網對此稱，這4人與“在蔣潔敏離任審計中發現出來的問題有關”。同時，有消息稱，蔣潔敏的離任審計被延長到了10年（其擔任集團公司“一把手”僅7年時間），且涉及到一些“敏感問題”。

截至發稿，上述説法尚沒有得到官方證實。

未來對中石油影響未知

事實上，蔣潔敏涉事前並非沒有端倪。比如，去年一度有謠言稱，“蔣潔敏8月15日借海外工程招標之際在境外失蹤？”但中石油辦公室一位人士去年9月4日對本報否認了“失蹤”的説法，隨後，境外媒體曾援引目前“涉嫌嚴重違紀”的王永春的話稱，“儘管身體有病，蔣潔敏仍然主管公司業務。”兩天後，蔣潔敏露面，就東氣西輸項目接受了新華社的專訪。

能源專家林伯強擔憂地表示，“高官落馬之後，會不會對中國石油行業產生更大的震動，值得關注。但不管如何，都應該要保障普通消費者的利益不受影響。”

負面影響已在資本市場中產生。花旗銀行昨日稱，“目前蔣氏受到調查未知是與中石油業務相關，而李華林被查是否涉及崑崙能源或中石油仍是未知數，令人憂慮會否出現更多負面消息。”花旗建議投資者，“對中石油疲弱的經常性收益維持負面看法。雖然天然氣盈利增長的預期一直維持着中石油的溢價，但預期開始有落差，且市場更為關注中石油其他業務的盈利惡化。”

頗為諷刺的是，據中石油官網消息，早在2009年2月集團公司召開的紀檢監察工作會議上，蔣潔敏在充分肯定集團公司反腐倡廉建設成績的同時，還強調“要從戰略和全局的高度，深刻認識加強反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以更大的決心、更有力的措施、更紮實的工作，堅定不移地推向深入，保持黨員幹部隊伍的純潔性和先進性，為維護企業改革發展穩定的大局提供堅強保證”。